汽車(chē)世界有時(shí)十分奇怪，明明日子十分難過(guò)的車(chē)企，卻突然變成了香餑餑。

先來(lái)回顧一下今年早些時(shí)候的兩則新聞。

今年5月22日，江淮汽車(chē)對(duì)外公告，稱(chēng)公司日前收到國(guó)家發(fā)改委的批復(fù)，同意建設(shè)江淮汽車(chē)與大眾汽車(chē)在華合資生產(chǎn)純電動(dòng)乘用車(chē)項(xiàng)目。

6月1日，江淮汽車(chē)與大眾汽車(chē)在柏林正式簽署合資企業(yè)協(xié)議，雙方將成立一家股比各50%的合資企業(yè)，進(jìn)行新能源汽車(chē)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和移動(dòng)出行服務(wù)。

這兩則消息公布后，整個(gè)汽車(chē)行業(yè)震驚。

要知道，在2016年12月7日發(fā)改委開(kāi)始修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中已明確，在汽車(chē)合資方面，中方股比不低于50%，同一家外商可在國(guó)內(nèi)建立兩家（含兩家）以下生產(chǎn)同類(lèi)（乘用車(chē)類(lèi)、商用車(chē)類(lèi)）整車(chē)產(chǎn)品的合資企業(yè)。當(dāng)然，“如與中方合資伙伴聯(lián)合或兼并國(guó)內(nèi)其他汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，可不受兩家的限制”。

目前，大眾在中國(guó)已經(jīng)有一汽大眾和上汽大眾兩家合資企業(yè)，在江淮汽車(chē)沒(méi)有被一汽集團(tuán)、或上汽集團(tuán)兼并的情況下，這一批復(fù)顯然突破了上述規(guī)定的限制。

此例一開(kāi)，應(yīng)者不斷。

7月5日，戴姆勒集團(tuán)與北汽集團(tuán)簽署框架協(xié)議，準(zhǔn)備在北京奔馳的基礎(chǔ)上打造純電動(dòng)車(chē)項(xiàng)目；8月2日，福特汽車(chē)與眾泰汽車(chē)決定擬建一個(gè)股比各50%的新能源合資公司；8月27日，東風(fēng)汽車(chē)與雷諾-日產(chǎn)聯(lián)盟宣布將建立一家新的合資公司以聯(lián)合開(kāi)發(fā)電動(dòng)汽車(chē)。

一切為了積分

毫無(wú)疑問(wèn)，能讓諸多外資車(chē)企如此主動(dòng)尋求與中國(guó)車(chē)企合作的原因，唯有工信部醞釀已久的《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙積分”政策）。

目前，這一政策尚未正式推行，但是對(duì)傳統(tǒng)汽車(chē)制造商的要求分外嚴(yán)格。

該政策要求，未來(lái)對(duì)企業(yè)的油耗積分和新能源積分將實(shí)行并行管理，汽車(chē)制造商除了需要降低燃油消耗來(lái)獲取油耗正積分，還必須出售足夠數(shù)量的新能源汽車(chē)才能獲得相應(yīng)的新能源積分。未達(dá)標(biāo)的企業(yè)將會(huì)受到法規(guī)相應(yīng)的懲罰。

按照“意見(jiàn)稿”的規(guī)定，在燃油積分方面，只需要遵從政策要求，在2017年-2020年，車(chē)企每年的平均油耗目標(biāo)分別實(shí)現(xiàn)百公里6.4升、6.0升、5.5升和5.0升。而且，只要滿(mǎn)足要求產(chǎn)生的油耗正積分可以留作未來(lái)三年內(nèi)自用，也可以轉(zhuǎn)讓給有25%股權(quán)關(guān)系以上的關(guān)聯(lián)企業(yè)。