編者按

聯(lián)通“轟轟烈烈”的混改中，有BAT等巨頭的身影，也有頗具誘惑力的員工持股計(jì)劃，于是聯(lián)想到對(duì)比鮮明的銀行業(yè)，混改兩年的交行至今在引入民資方面沒(méi)有太多進(jìn)展，且事實(shí)上，交行總行層面混改已然淡出，同樣，民生銀行、招行已公告兩年有余的員工持股計(jì)劃亦未得以落地推進(jìn)，“沒(méi)有比較就沒(méi)有傷害”，但銀行不同于一般企業(yè)，這一句，也許能解釋萬(wàn)千。）

聯(lián)通拉開(kāi)混改大幕之際，恰是交通銀行深化混改兩年。

但耗時(shí)兩年，交行混改卻在最引人注目的引入民資及至員工持股方面無(wú)所進(jìn)展，BAT三大互聯(lián)網(wǎng)巨頭等借混改之機(jī)入股聯(lián)通則“轟轟烈烈”，對(duì)比鮮明。

某不愿透露姓名分析師表示，僅從銀行補(bǔ)充資本的角度，民資與銀行攜手有需求，但更多還要看頂層設(shè)計(jì)。

根據(jù)兩年前的改革方案，交行原計(jì)劃在改善股權(quán)結(jié)構(gòu)、引入民資，建立管理層和員工持股機(jī)制，推行職業(yè)經(jīng)理人制度和薪酬制度改革等方面均有所突破。

而目前就記者各方采訪所見(jiàn)，交行混改基本已淡出公眾視野，甚至也已不再是相關(guān)方當(dāng)前的關(guān)注重點(diǎn)，且當(dāng)前交行更愿意提的關(guān)鍵詞是“深化改革”，而非混改。

不過(guò)，淡出之時(shí)，亦有進(jìn)。在二級(jí)公司混改方面，交行已然實(shí)現(xiàn)突破，其子公司交銀國(guó)際今年已在港分拆獨(dú)立上市，事業(yè)部制改革和薪酬改革也有一定推進(jìn)。

混改推進(jìn)兩年子公司有突破

2015年6月16日，交行公告收到央行《交通銀行深化改革工作小組關(guān)于做好交通銀行深化改革工作的通知》，該方案獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，盡管深化改革涵蓋多個(gè)方面，但市場(chǎng)傾向于認(rèn)定其為交行混改方案的落地，視為大突破。

9天后，交行董事長(zhǎng)牛錫明在陸家嘴論壇上較為詳細(xì)地披露了深化改革的12條具體措施，包括改善股權(quán)結(jié)構(gòu)、引入民營(yíng)資本，建立管理層和員工持股機(jī)制，推行職業(yè)經(jīng)理人制度，深化內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制和薪酬制度改革等。

國(guó)有大行本身都已是混合所有制，所謂“深化”，回溯2015年牛錫明的公開(kāi)講話，實(shí)際上已把引入民資的路徑“劃了重點(diǎn)”。

他的原表述為：“除了交通銀行的層面，在下屬二級(jí)公司層面探索混合所有制經(jīng)營(yíng)改革也具有可行性。無(wú)論是現(xiàn)有的子公司還是新建的子公司，都可以探索股份制改造、混合所有制經(jīng)營(yíng)和建立員工持股機(jī)制。”

在這個(gè)語(yǔ)境下，交行實(shí)際上已有所突破，旗下交銀國(guó)際今年已分拆在港獨(dú)立上市，籌資約16.84億港元。

交銀國(guó)際此次上市招股引入的五名基石投資者共認(rèn)購(gòu)金額6.43億港元（占股約38%），分別是嘉信金融集團(tuán)全資擁有的基金Kaiser Private Equity Fund SPC、新鴻基地產(chǎn)非執(zhí)行董事及恒基兆業(yè)董事胡寶星、太平信托、大成國(guó)際及山東黃金。

前述不愿透露姓名的銀行分析師表示，在銀行子公司層面探索引入民資，對(duì)其他銀行而言確實(shí)具有借鑒意義，但從銀行母行角度，任何大股東想要在銀行經(jīng)營(yíng)方面謀取和股份匹配的話語(yǔ)權(quán)，目前看來(lái)都較難實(shí)現(xiàn)。

截至今年半年末，交行股權(quán)結(jié)構(gòu)如下：財(cái)政部持股20.4%，香港中央結(jié)算（代理人）持股20.13 %，香港上海匯豐銀行持股18.70%，社?；鸪止?.4%，證金持股2.45%，其余前幾大股東均為國(guó)有法人，且持股比例都在2%以下。

“不管是BAT這樣的民營(yíng)大公司，還是像中國(guó)移動(dòng)，或者是險(xiǎn)企入股銀行，都幾乎不可能在銀行的實(shí)際經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮很大影響?！鼻笆龇治鰩煴硎?，銀行從補(bǔ)充資本金的角度，上市銀行發(fā)行優(yōu)先股是目前很重要的手段。

這也是交行總行層面混改“擱淺”的一個(gè)重要原因，接近監(jiān)管機(jī)構(gòu)人士說(shuō)，“銀行不同于其他企業(yè)，而且盤(pán)子太大，我們現(xiàn)在也不太提交行混改?！?/p>

實(shí)際上，銀行等金融行業(yè)也不在中央目前圈定的混改重點(diǎn)領(lǐng)域之內(nèi)。2016年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議圈定的重點(diǎn)混改行業(yè)分別為電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等。

深化改革：事業(yè)部制改革在推進(jìn)

總行層面混改淡出之后，交行現(xiàn)在更愿意提的關(guān)鍵詞是“深化改革”，目前可提的一大深化改革進(jìn)展是事業(yè)部制改革，實(shí)際上，這一改革在深化改革方案獲批前就已開(kāi)始。

自2013年正式啟動(dòng)以來(lái)，交行已在總行層面成立了6個(gè)事業(yè)部和4個(gè)準(zhǔn)事業(yè)部制直營(yíng)機(jī)構(gòu)。2017年半年報(bào)顯示，六大事業(yè)部利潤(rùn)中心，分別是離岸金融業(yè)務(wù)中心、太平洋信用卡中心、金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)中心、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)中心、貴金屬業(yè)務(wù)中心和票據(jù)業(yè)務(wù)中心，稅前撥備前利潤(rùn)同比增長(zhǎng)13.77%。

牛錫明2016年10月撰文稱，事業(yè)部制改革是指企業(yè)內(nèi)部以某個(gè)產(chǎn)品、地區(qū)或客戶為依據(jù)，將相關(guān)研究開(kāi)發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等部門(mén)結(jié)合成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的組織結(jié)構(gòu)形式，建立高度關(guān)注經(jīng)營(yíng)、利潤(rùn)獨(dú)立核算的分權(quán)式管理結(jié)構(gòu)。

在總行事業(yè)部和分行之間，采用雙邊記賬，目前關(guān)系已經(jīng)基本理順。在交行相關(guān)媒體調(diào)研活動(dòng)中，交行青島分行相關(guān)人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，去年該行為海爾并購(gòu)GE家電項(xiàng)目的海外并購(gòu)融資4億美元，就是分行和離岸金融中心聯(lián)動(dòng)的項(xiàng)目。

過(guò)去兩年以來(lái)，交行事業(yè)部還在不斷調(diào)整中。

公司板塊，原來(lái)獨(dú)立的投行部被并入公司部，另外成立了三個(gè)副部門(mén)級(jí)準(zhǔn)事業(yè)部，包括投資銀行業(yè)務(wù)中心、戰(zhàn)略客戶部（兩者都在公司部下設(shè)）和跨境貿(mào)易金融中心（國(guó)際部下設(shè)）。

根據(jù)規(guī)劃，投行中心對(duì)全行投資銀行業(yè)務(wù)實(shí)施一體化營(yíng)銷、矩陣式管理，并直接參與營(yíng)銷組織、業(yè)務(wù)策劃、重大項(xiàng)目方案制定。

跨境貿(mào)易金融中心則是主要負(fù)責(zé)國(guó)際結(jié)算、貿(mào)易融資、跨境人民幣等多項(xiàng)業(yè)務(wù)和重點(diǎn)客戶的營(yíng)銷拓展和服務(wù)，相當(dāng)于總行部門(mén)也要去跑客戶，牽頭設(shè)計(jì)服務(wù)和產(chǎn)品方案，要背上利潤(rùn)指標(biāo)。

同業(yè)板塊去年也進(jìn)行了較大調(diào)整，金融機(jī)構(gòu)部新下設(shè)了戰(zhàn)略客戶中心，并微調(diào)了原來(lái)的二級(jí)部門(mén)。其中，戰(zhàn)略客戶中心定位為副部門(mén)級(jí)準(zhǔn)事業(yè)部，下設(shè)兩個(gè)分部。

“準(zhǔn)事業(yè)部的‘準(zhǔn)’字還是很有深意的?！庇薪恍袃?nèi)部人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，相對(duì)事業(yè)部而言，準(zhǔn)事業(yè)部的人權(quán)、事權(quán)明顯較弱，在部門(mén)關(guān)系日趨復(fù)雜的大行內(nèi)部，準(zhǔn)事業(yè)部推行效果如何，能帶來(lái)多大改變，有待觀察。

薪酬改革稍有推進(jìn) 副行長(zhǎng)選聘可期？

作為深化改革的一部分，用人薪酬考核機(jī)制的改革也是一項(xiàng)重要內(nèi)容。

在高管團(tuán)隊(duì)方面，交行曾表示要推行職業(yè)經(jīng)理人制度，加大市場(chǎng)化選聘高管的探索，特別曾經(jīng)公開(kāi)提及要“通過(guò)市場(chǎng)化招聘方式選聘副行長(zhǎng)級(jí)的高管”，業(yè)績(jī)考核要與職業(yè)經(jīng)理人的收入緊密掛鉤，職業(yè)經(jīng)理人要能上能下，能高能低，能進(jìn)能出。

不過(guò)，在過(guò)去兩年，交行副行長(zhǎng)職位還未進(jìn)行過(guò)公開(kāi)招聘，但可以預(yù)見(jiàn)的是，未來(lái)一兩年交行將有多個(gè)副行長(zhǎng)級(jí)別位置空出。

7月21日，原副行長(zhǎng)王江被任命為江蘇省副省長(zhǎng)。交行另有三位副行長(zhǎng)，于亞利出生于1958年，已接近退休年齡；侯維棟今年58歲，分管零售業(yè)務(wù)，今年起不再兼任首席信息官；沈如軍今年54歲，系工行出身，和王江同于2015年加入交行，分管金融市場(chǎng)和業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)。

另外首席信息官和首席風(fēng)控官空缺，首席財(cái)務(wù)官吳偉今年48歲。紀(jì)委書(shū)記壽梅生今年61歲。

相對(duì)明確的是，交行薪酬改革稍有推進(jìn)。

2015年牛錫明就表態(tài)：“要把獎(jiǎng)金的分配權(quán)交給經(jīng)營(yíng)單位的一把手。一把手有權(quán)決定本單位的獎(jiǎng)金分配方式。要推行全員、全產(chǎn)品計(jì)價(jià)的考核，多干多得，少干少得，不干不得，打破大鍋飯，激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)活力，提升業(yè)績(jī)水平。”

據(jù)記者了解，交行此輪薪酬改革，原先的履職津貼被取消，全部納入月度/年度績(jī)效工資?？?jī)效工資按“同職級(jí)，同標(biāo)準(zhǔn)”預(yù)發(fā)，和職位、工齡等因素脫鉤，到年終再由具體考核結(jié)算。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪多名交行人士了解到，對(duì)于偏前臺(tái)的員工，收入差距確實(shí)開(kāi)始有一些體現(xiàn)。據(jù)相關(guān)人士透露，行長(zhǎng)及部門(mén)主管的分配權(quán)限增大，分行改革效果大于總行。