“2+26”城工業(yè)錯(cuò)峰限產(chǎn)啟幕

　　隨著供暖季的臨近，京津冀地區(qū)防治大氣污染的環(huán)保壓力越來(lái)越大。上個(gè)月，十部委和六個(gè)省區(qū)政府聯(lián)合印發(fā)了《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》。現(xiàn)在，各地正在細(xì)化落實(shí)方案，其中河南省率先公布了行動(dòng)細(xì)節(jié)，拉開了冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)的序幕。

　　導(dǎo)讀

　　9月13日，河北省召開了全省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)電視電話會(huì)議，會(huì)上印發(fā)了河北省2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案及5個(gè)配套文件。在這次會(huì)上，河北省長(zhǎng)許勤強(qiáng)調(diào)，對(duì)鋼鐵、焦化、鑄造行業(yè)實(shí)施部分錯(cuò)峰生產(chǎn)，加強(qiáng)大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸，“一廠一策”制定錯(cuò)峰運(yùn)輸方案。

　　在今年9月1日秋冬季治霾“攻堅(jiān)戰(zhàn)”打響之后，京津冀地區(qū)的地方政府在陸續(xù)釋放比春夏季節(jié)為嚴(yán)厲的、包括采暖季工業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)在內(nèi)的治霾措施。

　　所謂錯(cuò)峰生產(chǎn)，即特定時(shí)期內(nèi)，重點(diǎn)排污單位、大型建設(shè)工程和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，減少或者停止排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。

　　這項(xiàng)備受資本市場(chǎng)關(guān)注的區(qū)域環(huán)保政策，最早出現(xiàn)在今年2月份發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《2017年方案》)，隨后在今年8月底發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《秋冬方案》)中進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　一位私募基金的投資經(jīng)理對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析，去產(chǎn)能政策的執(zhí)行，加上“采暖期錯(cuò)峰生產(chǎn)”的實(shí)施，這兩項(xiàng)政策的疊加，會(huì)減少一定的市場(chǎng)供給，預(yù)計(jì)可能會(huì)拉動(dòng)煤炭、鋼鐵、電解鋁、水泥、有色金屬和原料藥等大宗商品價(jià)格的階段性上漲。

　　“2+26”城月底制定鋼鐵錯(cuò)峰生產(chǎn)方案

　　根據(jù)《2017年方案》，今年主要在8個(gè)行業(yè)實(shí)施工業(yè)企業(yè)采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)。

　　其中，水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)、磚瓦窯等行業(yè)，除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)外，采暖季全部實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。承擔(dān)保民生任務(wù)的，要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷，9月底前報(bào)地市級(jí)政府備案。10月底前，燃煤發(fā)電機(jī)組(含自備電廠)未達(dá)到超低排放的全部停產(chǎn)。