21世紀經(jīng)濟報道記者發(fā)現(xiàn)，這是河南省第二次制定工業(yè)錯峰生產(chǎn)方案，去年也曾制定并發(fā)布會過秋冬工業(yè)錯峰生產(chǎn)方案。

　　《征求意見稿》明確了鋼鐵(25家)、焦化(23家)、鑄造(1188家)、建材(1572家)、有色(172家)、醫(yī)藥化工(80家)六大行業(yè)的3060家企業(yè)錯峰生產(chǎn)的時間和具體要求。

　　例如，河南省25家鋼鐵企業(yè)(含煉鐵、煉鋼、軋鋼企業(yè)，不含冷軋企業(yè))錯峰時間為2017年11月15日至2018年3月15日。

　　在錯峰要求上，實施鋼鐵企業(yè)分類管理，按照單位產(chǎn)品大氣污染物排放績效水平，優(yōu)先對位于城市建成區(qū)、位于城市主導風向鋼鐵企業(yè)實施限產(chǎn)。

　　河南省政府擬定，各地要依據(jù)當?shù)貙嶋H，明確鋼鐵企業(yè)具體限產(chǎn)措施;安陽市要加大鋼鐵限產(chǎn)力度，確保全市轄區(qū)內(nèi)鋼鐵總產(chǎn)能限產(chǎn)50%。

　　其中，有高爐生產(chǎn)工藝的鋼鐵企業(yè)，以高爐生產(chǎn)能力計，采用企業(yè)實際用電量核實;無高爐生產(chǎn)工藝的鋼鐵企業(yè)，以轉(zhuǎn)爐(電弧爐等)生產(chǎn)能力計，采用企業(yè)實際用電量核實;僅有球團(燒結(jié))工藝的鋼鐵企業(yè)，以球團(燒結(jié))生產(chǎn)線數(shù)量計。

　　河南省政府還計劃提出，組織開展冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)專項督查，嚴厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為，對未按要求落實停限產(chǎn)要求的企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍，并依法依規(guī)進行嚴肅查處。

　　9月13日，河北省召開了全省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動電視電話會議，會上印發(fā)了河北省2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案及5個配套文件。在這次會上，河北省長許勤強調(diào)，對鋼鐵、焦化、鑄造行業(yè)實施部分錯峰生產(chǎn)，加強大宗物料錯峰運輸，“一廠一策”制定錯峰運輸方案。

　　在河北之外，天津在近日印發(fā)的《天津市2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》提出了原則性的工業(yè)企業(yè)采暖季錯峰生產(chǎn)的要求，但尚未制定具體的實施方案。

　　天津市環(huán)保局大氣環(huán)境管理處處長楊勇解釋，施行錯峰生產(chǎn)的行業(yè)都是產(chǎn)能相對過剩且可間歇式生產(chǎn)的行業(yè)，利用季節(jié)性環(huán)境容量差異實施生產(chǎn)調(diào)控，市場產(chǎn)品供應不會出現(xiàn)明顯的短缺現(xiàn)象，企業(yè)也可通過提前安排生產(chǎn)計劃，在采暖季前多生產(chǎn)一些產(chǎn)品儲存。

　　此前，9月5日，北京市政府也召開會議審議并原則通過《〈京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案〉北京市細化落實方案》。

　　不過，多位基金公司的投資經(jīng)理對21世紀經(jīng)濟報道記者分析，“2+26”城市工業(yè)企業(yè)采暖季錯峰生產(chǎn)將成為大宗商品價格上漲的重要助推力量。