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歐盟反壟斷迷局:英特爾案8年首現(xiàn)反轉(zhuǎn),谷歌上訴

2017-09-14 10:02:31    央廣網(wǎng)  參與評論()人

翻閱過往記錄,20多年來,歐委會從未在重大反壟斷官司中敗訴。有多位業(yè)內(nèi)人士曾私下對第一財經(jīng)記者稱,自瑪格麗特·維斯塔格履新以來,她雷厲風行的作風,已頗讓一批公司膽寒,尤其是美國公司。這不由讓人猜測,歐洲法院此舉,是否也在向執(zhí)法機構傳達出更為審慎的信號?

身處美國硅谷的米拉姆德就對第一財經(jīng)記者表示,歐洲法院的這些要求將會顯著地減少歐委會的自由裁量權。他認為,從技術上說,這個決定至少說明了兩個重點:第一,即使是一個具有市場支配地位的企業(yè),也可能合法地介入到激烈競爭中,只要其行為并不排除另一個具有同等效率的競爭者。第二,對競爭造成損害將不會從行為本身被假定,即使這是一種可以損害競爭的類型。取而代之的是,各方被允許進行辯論,這類行為會不會在所有情形下都損害競爭。

而布魯塞爾的眾多業(yè)內(nèi)人士卻有著截然相反的看法。

喬斯就認為,歐委會一直沒有這樣的自由裁量權。截至目前,歐委會在裁決壟斷行為前,都需要考慮壟斷企業(yè)可能會發(fā)出的抗辯。

他認為,英特爾案對于懸而未決的高通案和谷歌案的影響在于,歐委會不能再僅僅由于忠誠折扣的存在,就斷言企業(yè)存在濫用支配地位的行為。歐委會需要分析并總結是否此類折扣產(chǎn)生了排他的效果,“這代表著實際效果和假設效果相比,前者勝出?!?/p>

上述觀察人士也對第一財經(jīng)記者稱:“這并沒有什么隱藏的信息,如果有什么信號,也是歐洲法院告訴普通法院需要更加注意經(jīng)濟學論據(jù),而并不是要向歐委會發(fā)出什么信號。”

該觀察人士認為,這個裁決讓歐盟的判例向美國企業(yè)靠攏了一些。在過去20年中,美國的反壟斷案都需要非常仔細的經(jīng)濟學分析。法院需要審核歐委會(執(zhí)法機關)的工作,所以他覺得是把一些“對權力的監(jiān)督和制衡(check and balance)”植入了整個體系。這意味歐委會需要達到法院設立的標準。

他認為,歐盟針對高通的類似忠誠折扣調(diào)查可能會受影響。

但對于將要正式起訴的谷歌公司而言,這個判例能夠起到的作用有待商榷。歐盟處罰谷歌,是由于谷歌在搜索結果中偏袒自家的谷歌購物,在競價購物服務領域濫用市場競爭地位。

代表FairSearch(包含各類谷歌比價競爭對手的游說機構)負責谷歌案的高偉紳律師事務所(Clifford Chance)合伙人托馬斯(Thomas)通過郵件對第一財經(jīng)記者稱,在英特爾判決中,并沒有任何是谷歌案可以借鑒的。

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