各位嘉賓,女士們、先生們:
大家上午好!很高興參加2017金融街論壇。在喜迎黨的十九大、深入貫徹全國金融工作會議精神之際,我們匯聚于此,圍繞“全球經(jīng)濟變革下的金融改革與風險防控”主題,交流思想,碰撞智慧,很有意義,也正當其時。在此,我謹代表保監(jiān)會,向論壇順利舉辦表示熱烈的祝賀!對北京市委市政府一直以來對保險工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
當前,國際形勢正在發(fā)生深刻復雜變化,世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化深入發(fā)展,國際體系深刻調(diào)整,國際治理深刻變革,全球經(jīng)濟社會和金融格局正在發(fā)生近代以來最具革命性的變化。
第一,全球經(jīng)濟發(fā)展西強東弱的格局正在深刻變革,中國地位顯著上升。以G7為代表的歐美國家在全球經(jīng)濟格局中的地位出現(xiàn)下降,以金磚國家為代表的新興國家經(jīng)濟地位明顯上升,G20已經(jīng)取代G7成為全球經(jīng)濟治理的最重要平臺。美國GDP占全球比例從1960年的40%、2000年的31%,下降到2016年的24%;而中國占全球比例相應從3%、4%提升到15%。2016年,中國的GDP約11.2萬億美元,相當于全球第3-5位的日德英三國之和,中國的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)增加值分別是美國的5倍、1.3倍,只有第三產(chǎn)業(yè)僅為美國的39%。中國已經(jīng)成為全球第一大農(nóng)業(yè)國、工業(yè)國、貨物貿(mào)易國,正在成為全球經(jīng)濟增長的火車頭。這是工業(yè)革命數(shù)百年來的歷史性巨變。
第二,全球金融治理歐美壟斷的格局正在深刻變革,中國道路逐漸形成。自1945年布雷頓森林體系設立國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行以來,世行行長一直由美國人擔任,且美國擁有一票否決權(quán),IMF總裁則一直由歐洲人擔任。中國順應全球經(jīng)濟金融發(fā)展趨勢,發(fā)起建立亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金、金磚國家新開發(fā)銀行、亞洲金融合作協(xié)會等機構(gòu),穩(wěn)步推進人民幣國際化,增強了發(fā)展中國家的話語權(quán),推動了全球金融治理體系變革。中國探索發(fā)展中國家金融現(xiàn)代化、推動金融服務世界共同發(fā)展的新道路,為解決全球金融問題、改革全球金融治理貢獻了中國智慧,提供了中國方案。
第三,全球信息革命美國獨大的格局正在深刻變革,中國模式后發(fā)趕超。發(fā)端于美國的信息技術(shù)革命被視為新一輪工業(yè)革命,美國一直處于絕對優(yōu)勢地位。近年來,中國把握后發(fā)優(yōu)勢,探索信息技術(shù)革命新模式,實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等應用的后發(fā)趕超。2016年,中國研發(fā)投入達1.5萬億元,僅次于美國,專利申請量已連續(xù)6年全球第一。在全球252家獨角獸公司(估值超過10億美元的非上市公司)中,中國98家,僅次于美國的106家。全球十大互聯(lián)網(wǎng)公司中,中國占4家,中國的移動支付規(guī)模是美國的50倍,高鐵、支付寶、共享單車、網(wǎng)購甚至被稱為中國的新四大發(fā)明。
女士們、先生們:
面對數(shù)百年未有之全球經(jīng)濟金融變局,面對錯綜復雜的國內(nèi)外形勢,中國金融業(yè)怎樣才能不忘初心、保持定力?怎樣才能把握機遇、應對挑戰(zhàn)?怎樣才能落實好服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三大任務?我認為,最根本的就是要貫徹全國金融工作會議精神,其中關(guān)鍵是要把握好三個原則:
一是堅持以人民為中心的發(fā)展思想。要服務人民群眾對美好生活的向往,滿足人民群眾不斷升級的新需求,讓人民群眾更有獲得感,這是謀劃金融工作的重要前提。目前,中國人均GDP約合8100美元,僅相當于全球平均水平的80%。金融業(yè)要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,堅持質(zhì)量優(yōu)先、效率至上,與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),在支持精準扶貧、增加居民財富、完善社會保障體系、讓人民群眾共享發(fā)展成果上勇?lián)熑?。這是金融在當今時代肩負的重大歷史使命。
二是堅持維護國家核心利益的根本立場。要服務中華民族偉大復興中國夢。雖然中國近年來發(fā)展迅速,但2016年GDP仍僅為美國的60%,特別是金融作為產(chǎn)業(yè)鏈頂端,仍為美英等國所主導,經(jīng)濟社會發(fā)展成果容易被侵蝕轉(zhuǎn)移。無論從全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標來看,還是從引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)、實現(xiàn)大國崛起、建設“一帶一路”、配置全球資源等來看,都需要強大的金融支撐,通過金融保護好我國經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。
三是堅持服務實體經(jīng)濟的根本宗旨。數(shù)百年的現(xiàn)代金融史和周期性金融危機,特別是2007年美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機,已經(jīng)充分反映出西方經(jīng)濟金融制度的重大弊端和歷史局限性,脫實向虛是其中的問題根源之一。中國作為綜合性大國,實體經(jīng)濟是強國之本,不能重復這些國家走過的彎路。2017年上半年,我國金融業(yè)增加值占GDP比重已達8.8%,M2/GDP居全球主要國家之首,更加要求金融業(yè)以服務實體經(jīng)濟為天職,疏通服務渠道,提升服務水平,把更多金融資源配置到經(jīng)濟社會的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),防止脫實向虛。
女士們、先生們:
保險業(yè)作為現(xiàn)代金融體系的重要組成部分,將深入貫徹全國金融工作會議的重大決策部署,順應全球經(jīng)濟金融變革的新趨勢,扎實做好工作,發(fā)揮功能作用,在服務人民群眾對美好生活的向往和中華民族偉大復興中國夢中發(fā)揮更大作用。
第一,大力加強黨對保險工作的領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是做好新形勢下保險工作的堅強政治保障。重點將:把好方向,提高政治站位,確保保險業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)管始終沿著正確道路前進。抓好黨建,落實全面從嚴治黨要求,加強黨風廉政建設,強化監(jiān)督問責。帶好隊伍,提升領(lǐng)導干部駕馭復雜局面的能力,努力建設政治過硬、紀律嚴明、業(yè)務精良的干部隊伍。
第二,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性保險風險底線。把主動防控風險放在更加重要的位置。重點將:強機制,增強風險意識,健全風險監(jiān)測、預警和應急處置機制,筑牢金融安全防線。把全局,摸清底數(shù),明晰權(quán)責,治理亂象,強化法治,形成一盤棋的風險防控格局。抓重點,堅持問題導向,抓重點公司、重點領(lǐng)域,減少存量風險,控制增量風險。
第三,全面強化保險監(jiān)管。厘清監(jiān)管理念,明確監(jiān)管定位。查擺突出問題,堵塞制度漏洞,補齊監(jiān)管短板。保險監(jiān)管千招萬招,管不住資本,都是無用之招。加強保險資本監(jiān)管將是大的趨勢。強化監(jiān)管問責,培育恪盡職守、敢于監(jiān)管、精于監(jiān)管、嚴格問責的精神,形成有風險沒有及時發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)風險沒有及時提示和處置就是瀆職的嚴肅監(jiān)管氛圍。
第四,將全面深化改革進行到底。保險業(yè)因改革而起,因改革而興,也必將因改革而強。重點將從四化著手推進改革:市場化,發(fā)揮好市場的決定性作用,強化監(jiān)管作用,實現(xiàn)保險資源的優(yōu)化配置,核心是繼續(xù)推進保險產(chǎn)品價格改革,健全市場化的費率形成機制。專業(yè)化,回歸本源,圍繞人民群眾和實體經(jīng)濟多樣化的需求,完善保險市場、機構(gòu)、產(chǎn)品體系。信息化,廣泛運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、基因檢測等信息科技,改革創(chuàng)新保險產(chǎn)品、管理和服務。國際化,運用境內(nèi)外兩種資源,積極穩(wěn)妥推進保險業(yè)雙向開放。
第五,切實履行好服務實體經(jīng)濟這一天職。重點將:更新理念,貫徹新發(fā)展理念。拓寬領(lǐng)域,推進保險供給改革,從農(nóng)業(yè)、巨災、大病、健康、養(yǎng)老等領(lǐng)域著手,提升保險服務水平。發(fā)揮效應,疏通保險資金進入實體經(jīng)濟的渠道,降低實體經(jīng)濟融資成本,服務國家戰(zhàn)略。
女士們、先生們:
北京是全國重要的金融資源聚集地,保險深度、保險密度、法人機構(gòu)數(shù)量均居全國首位,保險改革創(chuàng)新也實現(xiàn)了率先推進。我們將圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)等重點領(lǐng)域,繼續(xù)推動保險業(yè)深化改革、防控風險,努力提升服務實體經(jīng)濟水平,在服務首都各項建設中發(fā)揮更大作用。
最后,預祝本次論壇取得圓滿成功,謝謝大家!