其次,切實降低成本,優(yōu)化要素環(huán)境。采取符合市場競爭原則的措施,適當(dāng)降低社保費率,拓寬民營經(jīng)濟直接融資與間接融資的渠道并降低融資成本,破除區(qū)域壁壘,降低物流成本。
其三,規(guī)范競爭秩序,優(yōu)化市場環(huán)境。依照行政許可法完善各級地方性法規(guī),打破行業(yè)和部門壟斷,實現(xiàn)各類企業(yè)平等的政策待遇,包括同等的市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)、融資、稅收、土地使用、財政貼息、政府采購等;推動民間資本有序進入基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域。
其四,提高司法效率,優(yōu)化法治環(huán)境。開展集中懲治拒執(zhí)罪專項行動,解決判決執(zhí)行難問題;完善涉民營企業(yè)冤錯案件的甄別、糾正工作機制,對民營企業(yè)的一般違法行為,防止“一刀切”做法,慎用查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等措施;遵守“法不溯及既往”原則,依法處理民營企業(yè)歷史遺留問題。
最后,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。建立高水平國家科學(xué)中心,形成原始創(chuàng)新的磁場和合力,促進科技成果轉(zhuǎn)化;營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍;加大產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),提供專業(yè)的信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資、管理、法律、代理等公共服務(wù),鼓勵和獎勵民營企業(yè)參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)。
民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵還在于民營企業(yè)要始終保有創(chuàng)新的活力和動力。新時代民營經(jīng)濟要實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)”:一是思路轉(zhuǎn)變,即由傳統(tǒng)的占有資源和開發(fā)資源,轉(zhuǎn)變?yōu)閾碛腥瞬藕烷_發(fā)技術(shù);二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,由價值鏈中低端向中高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;三是市場轉(zhuǎn)向,由單純出口導(dǎo)向轉(zhuǎn)向深度開發(fā)國內(nèi)市場和促進雙向開放;四是模式轉(zhuǎn)化,民營企業(yè)家要由“老四千精神”(千辛萬苦、千方百計、千言萬語、千山萬水)轉(zhuǎn)化成“新四千精神