日本第一大在野黨——民進(jìn)黨9月1日舉行了新黨首選舉。最終，日本前外務(wù)大臣前原誠(chéng)司以較大優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)勝了競(jìng)選對(duì)手、前內(nèi)閣官房長(zhǎng)官枝野幸男，成為民進(jìn)黨的新一任領(lǐng)導(dǎo)人。

總體來看，前原誠(chéng)司在此次黨首競(jìng)選過程中，基本保持了較為明顯的優(yōu)勢(shì)，但這并不代表他可以輕松應(yīng)付接下來的黨首生涯。實(shí)際上，對(duì)于前原誠(chéng)司而言，贏得黨首寶座之后，必須立即著手解決三方面的主要矛盾：

首先是盡一切努力盡快恢復(fù)民進(jìn)黨內(nèi)部的團(tuán)結(jié)與和睦。對(duì)于新黨首前原誠(chéng)司和民進(jìn)黨而言，當(dāng)前最大的挑戰(zhàn)是如何遏制住搖擺黨員退黨的問題。經(jīng)歷過一次黨首選舉之后，民進(jìn)黨內(nèi)部已顯現(xiàn)一定的分裂傾向。一俟前原誠(chéng)司的競(jìng)選對(duì)手——枝野幸男帶領(lǐng)他的支持勢(shì)力脫離民進(jìn)黨，必將引發(fā)民進(jìn)黨內(nèi)部的政治地震，甚至還會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)，促使更多的黨內(nèi)反對(duì)勢(shì)力或第三勢(shì)力脫離以前原誠(chéng)司為核心的民進(jìn)黨新領(lǐng)導(dǎo)層。這樣一來，原本在與自民黨的對(duì)抗中業(yè)已敗下陣來的民進(jìn)黨，很可能深陷更為尷尬的境遇，即失去日本第一大在野黨的重要位置，沉淪為第三、第四、甚至是排名靠后的無名小黨。

其次，在日本民眾的心目中重新樹立誠(chéng)實(shí)可信的政黨形象。對(duì)于民進(jìn)黨而言，最為急迫、也是最困難的政治任務(wù)之一就是如何挽回日本民眾對(duì)其的政治信心。實(shí)際上，在日本遭遇全球金融危機(jī)沖擊之際，日本民眾曾給予民進(jìn)黨的前身——日本民主黨很大的期待和信任，也一度“用腳投票”，將長(zhǎng)期壟斷日本政壇的自民黨拉下馬來，并讓民主黨轉(zhuǎn)正成為執(zhí)政黨。但鳩山由紀(jì)夫、菅直人和野田佳彥三位首相的短命任期，未能扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑、整體國(guó)力日漸式微的趨勢(shì)，更沒能博取日本民眾足夠的滿意度和信任感。因此，三年多的執(zhí)政生涯也只能以落魄的形式草草收?qǐng)?。鑒于此，前原誠(chéng)司領(lǐng)導(dǎo)的民進(jìn)黨若想要重新執(zhí)政，必須勇于打通“民心關(guān)”。

第三，前原誠(chéng)司還必須盡快公布富有針對(duì)性和操作性的相關(guān)政策。作為第一大在野黨，民進(jìn)黨的最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就是執(zhí)政黨自民黨。當(dāng)前，安倍內(nèi)閣可謂是破綻百出，多位重要閣僚的不當(dāng)發(fā)言以及“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的成效不彰等，成為反對(duì)派攻擊安倍內(nèi)閣及自民黨的主要理由。不僅如此，接下來民進(jìn)黨還將與自民黨在10月即將舉行的眾議院補(bǔ)選中短兵相接，這既是前原上任后的第一份政治答卷，更是對(duì)民進(jìn)黨新政策的第一次檢驗(yàn)。鑒于此，前原誠(chéng)司必須盡快拿出自己的政治理念與政策舉措，以實(shí)現(xiàn)對(duì)安倍內(nèi)閣及自民黨的“絕地反擊”。

需要強(qiáng)調(diào)的是，包括民進(jìn)黨在內(nèi)的日本在野黨攻擊安倍內(nèi)閣的主要政策部署基本集中在以下兩個(gè)方面：

其一，包括核能源戰(zhàn)略在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策。2011年福島核事故發(fā)生以降，日本社會(huì)普遍陷入“核恐懼”的窘境。為了迎合多數(shù)民意，安倍內(nèi)閣曾一度關(guān)停國(guó)內(nèi)所有的核電站，將日本帶入“無核”社會(huì)。但囿于能源供給的極度短缺，安倍內(nèi)閣又不得不重啟核能的利用與開發(fā)；同時(shí)，在未來的能源政策設(shè)計(jì)中始終對(duì)核能保持“模棱兩可”的曖昧態(tài)度，招致民眾和在野黨的強(qiáng)硬批判。有鑒于此，以民進(jìn)黨為首的日本在野黨實(shí)則抓住了日本民眾的“恐核”心理，對(duì)安倍內(nèi)閣的能源政策進(jìn)行猛烈抨擊，并努力宣揚(yáng)自身的“零核”理念。

其二，包括首相安倍在內(nèi)的內(nèi)閣成員的失職。需要指出的是，安倍第三次重新組閣的直接動(dòng)因是其本人被爆出在“加計(jì)學(xué)園”等丑聞中存在瀆職嫌疑。加之原防衛(wèi)大臣稻田朋美又因欠缺政治經(jīng)驗(yàn)而多次“犯忌”，加速了第二次安倍內(nèi)閣的垮臺(tái)。盡管第三次重新組閣之后，安倍內(nèi)閣的民意支持率有所回升，但并不意味著圍繞“加計(jì)學(xué)園”等政治丑聞的斗爭(zhēng)就此終結(jié)。更為棘手的是，安倍內(nèi)閣的多位重要閣僚近期又屢次發(fā)表不當(dāng)言論，尤其是副首相兼財(cái)務(wù)大臣麻生太郎的有關(guān)“希特勒的動(dòng)機(jī)正確論”的發(fā)言，更是令整個(gè)日本社會(huì)嘩然。

藉此，隨著安倍內(nèi)閣及自民黨政治失誤的增多，民進(jìn)黨等日本在野黨對(duì)其的政治攻擊亦將逐漸加劇，并且，一俟“量變到質(zhì)變”的結(jié)果發(fā)生，或許自民黨“一黨獨(dú)大”的政治局面也會(huì)就此結(jié)束，轉(zhuǎn)而形成“兩黨制”或“多黨制”的新政治格局。

前原誠(chéng)司的勝選或許會(huì)給民進(jìn)黨及整個(gè)日本政壇帶來一定變數(shù)，但坦言之，前原誠(chéng)司領(lǐng)導(dǎo)的民進(jìn)黨短期內(nèi)并無挑戰(zhàn)執(zhí)政黨的實(shí)力，更無法撼動(dòng)安倍的首相地位。盡管如此，倘若前原誠(chéng)司能在較短時(shí)間內(nèi)重塑一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛、一致對(duì)外的民進(jìn)黨，則完全有可能進(jìn)一步增加對(duì)安倍內(nèi)閣及執(zhí)政黨的外部壓力，促使自民黨內(nèi)部生變，進(jìn)而引發(fā)首相之位的易主。

(陳友駿 作者系上海國(guó)際問題研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所副研究員)