國際在線消息（中國國際廣播電臺記者 史靖洪）：2017歐盟夏季峰會于23日在布魯塞爾閉幕，本次峰會的主題議題包括反恐、英國“脫歐”、經(jīng)濟和貿(mào)易以及難民問題。歐洲理事會主席圖斯克在會后表示， 英國提出的關(guān)于“脫歐”過程中如何保護公民權(quán)利的方案“低于預期”，將帶來使公民的處境出現(xiàn)惡化的風險。

一年前的6月23日，英國舉行“脫歐”公投，使英國即將成為歷史上第一個退出歐盟的國家。然而，想要擺脫和歐盟長達44年的“婚姻”，無論對英國還是歐盟來說，都不是一件容易的事。雖然歐盟峰會并不是進行英國“脫歐”談判的主場，但英國“脫歐”問題依然引人關(guān)注。在本次峰會上，英國首相特蕾莎·梅向歐盟各國領(lǐng)導人通報了英國在保護公民權(quán)利問題上的方案，并稱這是一份公平和嚴肅的方案。她在會后對記者說：“我希望在英國的所有歐盟國家公民，已經(jīng)在我們國家生活和居住的人都知道，沒有人必須離開。我們將不會看到有家庭分崩離析，人們會和從前一樣繼續(xù)他們的生活。這是一個公平和嚴肅的提議。這將給300萬生活在英國的歐盟國家公民的未來帶來確定性，我們也希望能為生活在歐盟國家的100多萬英國公民帶來同樣的確定性?！?/p>

特蕾莎·梅表示，英國政府將于6月26日公布這一方案的詳細文本。不過，據(jù)媒體透露，英國提出的方案主要內(nèi)容包括：在截止日期之前，已經(jīng)在英國生活滿5年的歐盟國家公民將獲得“定居身份”（settled status）。這種新身份將確保他們繼續(xù)留在英國，并可以和英國公民一樣享受衛(wèi)生保健、教育、福利和養(yǎng)老金等。那些在截止日期前未在英國生活滿5年的歐盟國家公民，將被允許留在英國直到達到5年的期限。而那些在截止日期之后、并在英國正式脫離歐盟之前抵達英國的歐盟國家公民，將獲得大約2年的“寬限期”。在寬限期內(nèi)，歐盟國家公民將澄清他們的移民身份，并確保將獲得定居身份。值得注意的是，大家最為關(guān)心的“截止日期”尚未確定，但英國正式脫離歐盟的日期預計為2019年3月29日。

歐盟一直將保護公民的權(quán)利列為英國“脫歐”談判中優(yōu)先解決的事項，但英國提出的方案顯然沒有受到歐盟方面的認可。歐洲理事會主席圖斯克在峰會結(jié)束后舉行的新聞發(fā)布會上說，事實上，討論英國“脫歐”問題在歐盟峰會上只占用了很少的時間，而他認為英國提出的方案低于他的預期?！拔覀円_保英國‘脫歐’后歐盟國家公民和英國公民的所有權(quán)利。我的第一印象是英國的方案低于我們的預期，而且將帶來使公民處境惡化的風險?！?/p>