“針對這些問題,值班律師都耐心解答,有的值班律師一天接訪11批20人次?!眲⒚狼湔f,律師作為精通法律的專業(yè)人士,利用自己的法律專業(yè)知識,以第三方身份解除信訪人的疑惑,引導信訪人通過法定程序理性表達訴求,有效減少了當事人的對立情緒,通過提出有針對性的法律意見,及時為信訪人指明申訴渠道,提升了化解信訪矛盾的成功率,減少和避免纏訪鬧訪等情況的發(fā)生。
以第三方身份參與,提升信訪人的信任度
信訪人顏某因勞動合同糾紛案到廣東省檢察院上訪,因信訪人為聾啞人,對訴訟程序和法律規(guī)定不了解,通過書寫的方式交流時又邏輯混亂,表達不清,接談律師通過兩個多小時耐心地與其文字交流后才徹底明白其訴求,最后律師為信訪人代寫了再審申請書,并將申訴過程應注意事項書面寫下交給信訪人,信訪人對律師的耐心接訪和熱情幫助給予了高度贊譽。
“部分信訪人由于不懂法律,在權利受到侵害的時候?qū)⑿旁L作為‘申冤’的途徑,”劉美卿說,“加上一些上訪群眾在基層受負面影響較多,到省院后仍聽不進接訪干警的解釋和勸說,于是很多本應走司法程序解決的案件也成為信訪案件?!甭蓭煼傻匚恢辛?,法律服務的經(jīng)歷決定了他們通常能夠設身處地站在信訪人的立場為其提供幫助,容易取得信訪人的信任。
律師接訪與檢察接訪優(yōu)勢互補,促進矛盾化解
信訪人王某因與單位發(fā)放住房補貼糾紛案,不服法院不予受理決定,多次到廣東省檢察院要求監(jiān)督,但該案不符合受理條件,信訪人為此多次纏鬧訪。經(jīng)接訪干警指引信訪人向律師咨詢,律師向信訪人釋明了法律規(guī)定,并告知信訪人救濟渠道。雖然律師與司法機關干警的釋法說理內(nèi)容一樣,但信訪人在得到再次確認后,滿意地離開了。
控申部門接訪任務重,接訪人員每天面對大量的信訪群眾,因時間有限,對信訪人反映的問題主要做程序?qū)彶楹头芍敢?,難免造成一些信訪人認為司法機關接訪干警推諉,從而產(chǎn)生不滿,甚至出現(xiàn)個別信訪人情緒和行為過激的情形,可能引發(fā)新的矛盾。而接訪律師因為偶爾做這項公益,積極性高,咨詢時間又比較充裕,可以根據(jù)案情耐心進行案情分析,給出指導和意見。
“深入開展律師協(xié)助接訪,是推動依法信訪的一項重要工作,有利于引導信訪人通過法定程序表達訴求、依靠法律手段解決糾紛、運用法律武器維護自身合法權益?!眲⒚狼湔f。