建設(shè)全國文明城市，對(duì)于66萬于洪人來說，每一個(gè)人，都是奪取最終勝利的重要砝碼。這一寸寸微光，聚團(tuán)勝火，照亮的是人民群眾對(duì)“桃源生活”的美好向往。

打造一個(gè)美麗、整潔、舒心的居住生活環(huán)境，是于洪區(qū)人民的熱切期待，也是于洪區(qū)委、區(qū)政府抗在肩頭的使命擔(dān)當(dāng)。整治背街小巷、規(guī)范車輛管理、綠化苗木補(bǔ)植……一項(xiàng)項(xiàng)活動(dòng)的開展，彰顯了于洪區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)城的決心和力度。從單兵作戰(zhàn)到部門聯(lián)動(dòng)，從黨員干部到廣大群眾，于洪區(qū)走出了一條有聲有色的全民創(chuàng)建之路，“創(chuàng)城協(xié)奏曲”成為當(dāng)前最強(qiáng)音。

創(chuàng)建成為“促振興 惠民生”的具體實(shí)踐

8月23日，南陽湖大街，于洪區(qū)城管局局長杜玉潭一邊觀察，一邊記錄。“這里的綠量還需要進(jìn)一步補(bǔ)充，部分點(diǎn)位還有瑕疵，需要進(jìn)一步完善……”在于洪區(qū)創(chuàng)城攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，類似這種微鏡頭還有許多。

把創(chuàng)城“抓在手、扛在肩、落在行”

于洪區(qū)半環(huán)沈陽主城，全市有一半的城市出口路在于洪，于洪的工作成果會(huì)直接影響全市的城市形象。于洪區(qū)委書記王忠昆在創(chuàng)城動(dòng)員會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)：“于洪區(qū)處于城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)，城市環(huán)境工作點(diǎn)多、線長、范圍廣。因此，全區(qū)上下對(duì)此必須要高度重視，要從大局著眼將其作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓在手上、扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)中?！?/p>

于洪區(qū)切實(shí)將創(chuàng)城工作作為提升自身形象的寶貴契機(jī)，集中全部力量集中起來抓整治促提升。當(dāng)前，于洪正處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心在項(xiàng)目、重點(diǎn)在招商，環(huán)境是招商的第一“要件”。而創(chuàng)建的內(nèi)生動(dòng)力，將極大地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展。同時(shí)，環(huán)境又與群眾的生活息息相關(guān)，這是改善民生的重要抓手，也是群眾心屬于洪的根本前提。

從細(xì)微之處雕琢優(yōu)美環(huán)境

為切實(shí)把創(chuàng)城工作充分落到實(shí)處，讓市民真正得到實(shí)惠，于洪區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)大刀闊斧地迅速開展了一系列創(chuàng)城突出問題綜合整治行動(dòng)。

如市政設(shè)施整治行動(dòng)，目光聚焦在機(jī)動(dòng)車道坑槽、道路裂縫、邊石缺失、人行道盲道方磚缺損等細(xì)小問題；市容環(huán)境整治行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)人流密集區(qū)域，加大日常清掃保潔作業(yè)力度，加強(qiáng)延時(shí)保潔和垃圾收運(yùn)管理；居民小區(qū)整治行動(dòng)，全面對(duì)非物業(yè)小區(qū)、物業(yè)小區(qū)的園區(qū)、綠地、樓道等區(qū)域內(nèi)的垃圾殘土、白色污染、亂堆亂放雜物進(jìn)行清理。

環(huán)境整治的重點(diǎn)是薄弱區(qū)域，對(duì)城鄉(xiāng)接合部、背街小巷衛(wèi)生死角的整治和清運(yùn)，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)管理，配備衛(wèi)生管理和保潔人員，取締市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營、倚門出攤等行為。公園綠地廣場(chǎng)整治行動(dòng)，則注重公園綠地廣場(chǎng)衛(wèi)生，同時(shí)加大巡查維護(hù)力度，依法保護(hù)公園綠地廣場(chǎng)設(shè)施和制止違規(guī)侵占綠地等行為。

獎(jiǎng)罰分明，將責(zé)任真正壓實(shí)

動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。

于洪區(qū)對(duì)照全市工作安排和文明城市測(cè)評(píng)體系，層層壓實(shí)工作責(zé)任，將責(zé)任主體壓實(shí)到單位，壓實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)到責(zé)任人。在全區(qū)層面來講，區(qū)委書記和區(qū)長直接掛帥為第一責(zé)任人。

敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。對(duì)環(huán)境問題，于洪區(qū)各街道、各部門要敢抓敢管敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，以“釘釘子”的韌勁、不達(dá)目的不罷休的拼勁，抓好問題整改，推動(dòng)環(huán)境提升。同時(shí)，大力發(fā)揚(yáng)“馬上辦”的作風(fēng)，定下的事情，要迅速行動(dòng)、迅速落實(shí)，做到事事有進(jìn)展、件件有回音，決不允許無聲無息、不了了之。一旦出現(xiàn)問題，嚴(yán)肅問責(zé)。

對(duì)于區(qū)級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)一次要在全區(qū)通報(bào)，二次給予誡勉談話，三次由區(qū)紀(jì)委介入問責(zé)。

市級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)問題，一次給予責(zé)任人誡勉談話，二次由區(qū)紀(jì)委介入問責(zé)，三次就地免職。

在國家、省級(jí)檢查中發(fā)現(xiàn)問題，立即對(duì)直接責(zé)任人就地免職。

問責(zé)的同時(shí)，于洪區(qū)政府將設(shè)立創(chuàng)城工作專項(xiàng)獎(jiǎng)，對(duì)工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予一次性即時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。

讓文明之花開在每一個(gè)于洪人心里

創(chuàng)城的目的之一是建立良好的社會(huì)秩序，引導(dǎo)市民自覺養(yǎng)成文明有禮的行為習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)文明素質(zhì)的全面提升。

為此，于洪區(qū)從多方面入手，提升市民文明素質(zhì)。開展文明出行教育行動(dòng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)文明交通管理。開展交通違法整治行動(dòng)，將實(shí)施三項(xiàng)整治措施，嚴(yán)厲打擊各類道路交通違法行為，規(guī)范道路交通秩序。開展公共交通整治行動(dòng)，加大對(duì)無證照黑車的打擊力度，嚴(yán)格規(guī)范出租汽車從業(yè)人員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)處罰公交車闖紅燈現(xiàn)象。開展文明旅游宣傳行動(dòng)，把好文明出游的“出門關(guān)”，促進(jìn)文明旅游深入人心。

力爭(zhēng)交出創(chuàng)城大考“滿分卷”

創(chuàng)城不啻于一次考試，能否“考”出好成績，更在于平時(shí)的積累。于洪區(qū)通過采取多項(xiàng)舉措，堅(jiān)持日常工作與長效管理相結(jié)合，不斷鞏固和擴(kuò)大文明城市創(chuàng)建成果。

優(yōu)美環(huán)境樹立嶄新形象

于洪區(qū)采取政府部門集中整治和“專群結(jié)合”的方式，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展環(huán)境整治行動(dòng)，切實(shí)解決一批影響城區(qū)形象和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

以304、102、沈于線等城市出口路和主次干道路兩側(cè)為重點(diǎn)，采取綜合法律手段，對(duì)違章建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行集中清理；對(duì)公園、廣場(chǎng)、商業(yè)區(qū)、車站、市場(chǎng)等人流密集區(qū)域，加大日常清掃保潔作業(yè)力度，加強(qiáng)延時(shí)保潔和垃圾收運(yùn)管理；對(duì)非物業(yè)小區(qū)、物業(yè)小區(qū)的園區(qū)、綠地、樓道等區(qū)域內(nèi)的垃圾殘土、白色污染、亂堆亂放雜物進(jìn)行清理，清除居民區(qū)占道市場(chǎng)、流動(dòng)商販、整治違規(guī)小招貼和亂涂亂畫行為；加強(qiáng)城鄉(xiāng)接合部、背街小巷等薄弱區(qū)域衛(wèi)生死角的整治和清運(yùn)；整治占道經(jīng)營、亂寫亂畫和私搭亂建行為，戶外廣告設(shè)置規(guī)范整齊。

優(yōu)良秩序展現(xiàn)文明素質(zhì)

于洪區(qū)通過深入基層、深入群眾，采取多種措施，引導(dǎo)市民自覺養(yǎng)成文明有禮的行為習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)文明素質(zhì)的全面提升。

開展了文明出行教育行動(dòng)，組織協(xié)勤、文明出行志愿者在主要街路的執(zhí)勤點(diǎn)位引導(dǎo)文明出行，同時(shí)對(duì)行人闖紅燈、電動(dòng)自行車違章行駛、越線停車、行人不走斑馬線、亂穿馬路、翻越隔離欄等現(xiàn)象進(jìn)行處罰，促進(jìn)交通秩序明顯改善。開展了公共交通整治行動(dòng)，規(guī)范公共交通從業(yè)人員的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做到文明用語、禮貌待人，切實(shí)提升了文明服務(wù)水平。開展了公共場(chǎng)所秩序提升行動(dòng)，在各類公共場(chǎng)所設(shè)置文明提示語，完善“一米線”、垃圾箱、禁煙標(biāo)識(shí)等便民設(shè)施建設(shè)，同時(shí)發(fā)揮公共文明引導(dǎo)員作用，對(duì)不文明行動(dòng)進(jìn)行勸阻，引導(dǎo)市民養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)擦亮行業(yè)窗口

倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)是規(guī)范行政行為，提高窗口行業(yè)服務(wù)水平，提升市民對(duì)政府工作滿意度的重要載體，于洪區(qū)通過多重舉措，全力提高窗口行業(yè)服務(wù)水平。

集中開展了政務(wù)窗口專項(xiàng)整治行動(dòng)，著力針對(duì)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效能等方面進(jìn)行整治，努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境。暢通投訴渠道，運(yùn)用政務(wù)公開服務(wù)網(wǎng)、市民熱線等平臺(tái)，全方位、多角度地解決企業(yè)和廣大群眾的各類合理訴求。在窗口單位開展“三規(guī)范”活動(dòng)，即規(guī)范服務(wù)場(chǎng)所、規(guī)范窗口人員服務(wù)、規(guī)范窗口人員工作，為企業(yè)和群眾提供廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。開展了誠信宣傳，大力宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體的先進(jìn)事跡。沈陽晚報(bào)、沈報(bào)融媒記者 劉強(qiáng)