本報記者 許丹婷 通訊員 龍憲華

緊扣“清潔鄉(xiāng)村”制定鄉(xiāng)村清潔條例；緊扣“生態(tài)鄉(xiāng)村”制定飲用水水源保護(hù)條例、古樹名木保護(hù)條例；緊扣“宜居鄉(xiāng)村”，已審議鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例草案……自治區(qū)黨委決定分四個階段推進(jìn)開展美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)以來，自治區(qū)人大及其常委會多項(xiàng)針對農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展特別是人居環(huán)境改善的立法項(xiàng)目，本地特色鮮明，走在全國地方立法的前列。

地方特色是地方立法的生命力所在，是衡量地方立法質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。近五年，自治區(qū)人大及其常委會以突出立法廣西特色為主要切入點(diǎn)，提高地方立法質(zhì)量，引領(lǐng)推動著廣西經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

著眼大局，立“發(fā)展”之法

用全局的眼光推動立法工作，以立法服務(wù)廣西改革發(fā)展。近5年來，自治區(qū)人大常委會及時修改人口和計劃生育條例、預(yù)算監(jiān)督條例、立法條例等多部法規(guī)，落實(shí)中央有關(guān)計劃生育政策調(diào)整、健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度、加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、完善立法體制機(jī)制等重大改革舉措。“打包”修改法規(guī)44件、廢止1件，調(diào)整取消下放137項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，推動深化行政審批制度改革、工商登記制度改革。

一部部富有特色、追蹤前沿、拾遺補(bǔ)缺、示范創(chuàng)新的“前瞻”之法應(yīng)運(yùn)而生，為地方推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供了法制保障。同時，自治區(qū)人大及其常委會主動研究改革發(fā)展涉及的立法重點(diǎn)，使立法及時反映我區(qū)事業(yè)發(fā)展要求、人民群眾關(guān)切期待，對重點(diǎn)領(lǐng)域的法規(guī)抓緊制定、及時修改。

——加強(qiáng)民主法治領(lǐng)域立法。及時制定實(shí)施憲法宣誓制度辦法、村民委員會選舉辦法，修改選舉實(shí)施細(xì)則、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例等法規(guī)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

——加強(qiáng)社會領(lǐng)域立法。及時修改土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理?xiàng)l例，制定禁毒條例、艾滋病防治條例，實(shí)施老年人權(quán)益保障法辦法、企業(yè)工資集體協(xié)商條例等法規(guī)，營造團(tuán)結(jié)和諧的社會生態(tài)。

——加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域立法。制定和修改自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例、海洋環(huán)境保護(hù)條例、濕地保護(hù)條例、飲用水水源保護(hù)條例等17件生態(tài)環(huán)保方面的法規(guī)，約占本屆所立法規(guī)總數(shù)的三分之一，營造山清水秀的自然生態(tài)……

回應(yīng)關(guān)切，立“為民”之法

今年2月下旬至5月，玉林市開展為期3個月的河道采砂綜合整治行動，曾在一日之內(nèi)查處非法采砂船70艘、非法砂場16個。 （下轉(zhuǎn)第七版）