8月28日，國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日聯(lián)合印發(fā)《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案》。北京、上海、廣州等13個(gè)試點(diǎn)城市的集體建設(shè)用地將在2020年前探索可用于建設(shè)只租不售的租賃住房。此次試點(diǎn)方案如何利民惠民？體現(xiàn)出怎樣的房地產(chǎn)改革方向？對房租和房價(jià)又將有怎樣影響？央廣《王冠紅人館》財(cái)經(jīng)報(bào)告為您解析房地產(chǎn)市場供給側(cè)改革的又一記重拳。

　　一、聚焦--13城市試點(diǎn)集體建設(shè)用地建租賃住房

8月28日，國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案》，部署利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)，探索在北京、上海、南京等13個(gè)城市，試點(diǎn)集體建設(shè)用地建租賃住房，為住房租賃市場增加新供給。

13個(gè)試點(diǎn)城市為北京、上海、南京、杭州、廈門、武漢、合肥、鄭州、廣州、佛山、肇慶、沈陽、成都，預(yù)計(jì)在2020年底試點(diǎn)結(jié)束前，探索出一批可復(fù)制可推廣的集體建設(shè)用地建租賃住房改革成果。

集體建設(shè)用地：是指農(nóng)村集體所有，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民進(jìn)行各項(xiàng)非農(nóng)業(yè)建設(shè)所使用的土地。包括農(nóng)民宅基地、農(nóng)村公益性公共設(shè)施用地和經(jīng)營性用地都屬于集體建設(shè)用地。

二、解析--租賃供給側(cè)改革發(fā)力 盤活存量各方共贏

　　租賃供給側(cè)改革密集啟動(dòng)

中國房地產(chǎn)市場近三十年來，住宅租賃市場一直是"野蠻生長"。來自中國房地產(chǎn)研究院數(shù)據(jù)顯示，2016年中國房地產(chǎn)市場交易總規(guī)模超20萬億元，其中，新房12萬億元，二手房6.5萬億元，租賃房卻不到2萬億元。顯然，購租比例嚴(yán)重失衡。

而在2017年下半年起不到兩個(gè)月的時(shí)間里，密集決策指向了租房市場，這些政策影響深遠(yuǎn)，并將帶領(lǐng)中國的房地產(chǎn)市場進(jìn)入一個(gè)全新的租購并舉時(shí)代、一個(gè)長效機(jī)制逐步建立的時(shí)代。

政府讓利+民眾得利+改革發(fā)力

首先，這次《方案》試點(diǎn)的13座城市，基本都是一二線城市，土地資源本來就比較稀缺。而此次引入集體建設(shè)用地，不僅有利于增加城市租賃房源的供應(yīng)，還能提高土地的使用效率，激活集體土地的潛在價(jià)值。