國際在線報道（記者 國丹 施倞）：中國國家主席習(xí)近平３日在出席金磚國家工商論壇開幕式時表示，觀察金磚合作發(fā)展，有兩個維度十分重要，一是要把金磚合作放在世界發(fā)展和國際格局演變的歷史進程中來看。二是要把金磚合作放在五國各自和共同發(fā)展的歷史進程中來看。記者日前分別采訪了金磚國家智庫合作中方理事會理事、廣東工業(yè)大學(xué)金磚國家研究中心主任蔡春林和中國社科院拉美所巴西研究中心執(zhí)行主任周志偉，就廈門會晤對金磚合作在“兩個維度”的深化和發(fā)展提出了各自的見解。

經(jīng)濟務(wù)實合作一直是金磚合作的基礎(chǔ)。《廈門宣言》中關(guān)于深化經(jīng)濟務(wù)實合作的內(nèi)容共有２２條。蔡春林認為，此次廈門會晤在經(jīng)濟合作共識方面最大的亮點就是更加務(wù)實。經(jīng)過過去十年發(fā)展，金磚國家在機制層面摸索與磨合，在未來十年將更加注重務(wù)實合作，以實際成效為導(dǎo)向，做實、做細、做深金磚合作。他認為深化經(jīng)濟務(wù)實合作主要體現(xiàn)在以下方面：“一是特別強調(diào)落實前幾次峰會上制定的《經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略》以及在貿(mào)易投資、制造業(yè)、礦業(yè)加工、基礎(chǔ)設(shè)施、資金融通、科技創(chuàng)新、信息通信技術(shù)合作等優(yōu)先領(lǐng)域的倡議。二是經(jīng)濟務(wù)實合作的領(lǐng)域非常廣泛和具體。這次中國提出設(shè)立首期５億元金磚國家經(jīng)濟技術(shù)合作交流計劃，說明經(jīng)濟務(wù)實合作不再只是原來我們側(cè)重的貿(mào)易和投資領(lǐng)域，還增加了技術(shù)層面的合作。三是經(jīng)濟合作具有前瞻性和預(yù)見性，主要體現(xiàn)在（金磚國家要）搶占下一代全球技術(shù)的制高點?！稄B門宣言》特別提到了很多具體的合作重點，在物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、納米技術(shù)、人工智能以及創(chuàng)新應(yīng)用等信息通訊技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)和創(chuàng)新。”

此外，蔡春林認為，深化經(jīng)濟務(wù)實合作還體現(xiàn)在發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新合力，用最新的科技成果推動科技創(chuàng)新合作，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，挖掘金磚國家增長的新動能；同時，各種合作機制相互配合，發(fā)揮各方優(yōu)勢和積極性；重視金融合作對經(jīng)濟合作的支撐作用，除提升新開發(fā)銀行的融資能力，充實資金實力以外，強調(diào)開放、韌性的金融體系對可持續(xù)增長和發(fā)展非常重要。

中國社科院拉美所巴西研究中心執(zhí)行主任周志偉認為，廈門會晤上關(guān)于深化金磚內(nèi)部經(jīng)濟合作提出了一些新的主張，如在智能制造、互聯(lián)網(wǎng)＋、藍色經(jīng)濟、服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)、云計算、大數(shù)據(jù)等方面的合作，將進一步挖掘金磚國家內(nèi)部存在的潛力和空間。他重點提到金磚國家在政府和社會資本合作（ＰＰＰ）方面達成的共識：“我覺得在經(jīng)貿(mào)合作渠道方面有一點特別重要，也很值得期待，就是提出了ＰＰＰ模式，對這種模式的有效性進行了一個充分分析，它的著眼點是激發(fā)私有部門參與到金磚合作中間來，如果有私有部門更大的參與，金磚國家內(nèi)部的經(jīng)貿(mào)合作節(jié)奏能推動得更快，并且更加有創(chuàng)新性?！?/p>

周志偉還指出，廈門會晤進一步出臺了推動金磚國家貿(mào)易投資便利化的相關(guān)舉措，如建設(shè)電子口岸網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立電子商務(wù)工作組等，一方面進一步挖掘金磚內(nèi)部的經(jīng)貿(mào)合作潛力，另一方面能有效應(yīng)對發(fā)達國家貿(mào)易保護主義傾向，起到了支持全球開放的市場環(huán)境的作用。

推進全球經(jīng)濟治理是金磚國家合作的一個重要內(nèi)容?！稄B門宣言》明確指出，金磚國家將構(gòu)建一個更加高效、反映當前世界經(jīng)濟版圖的全球經(jīng)濟治理架構(gòu)，增加新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性。周志偉認為，通過和其他世界金融機構(gòu)開展合作，金磚國家新開發(fā)銀行將在全球經(jīng)濟治理領(lǐng)域發(fā)揮更大作用：“這次會晤提到將鼓勵新開發(fā)銀行加強同世界銀行、亞投行等多邊開發(fā)機構(gòu)以及金磚國家工商理事會的合作，來促進全球更加協(xié)調(diào)的資源配置，這實際上也體現(xiàn)出了金磚國家通過自己創(chuàng)立的多邊融資機構(gòu)來促進全球經(jīng)濟治理的作用，實現(xiàn)更加公平的發(fā)展?！?/p>

蔡春林表示，２０１５年，金磚五國國內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界總量的２２．５３％，過去十年對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過５０％，但是五國在全球經(jīng)濟治理格局中的地位和自身的實力還并不匹配。他認為，此次《廈門宣言》中關(guān)于推動全球經(jīng)濟治理的幾點主張，例如推動國際貨幣基金組織完成份額總檢查和世界銀行股權(quán)審議，在南非設(shè)立新開發(fā)銀行首個區(qū)域辦公室，以及在２０１８年阿根廷擔任二十國集團主席國期間加強協(xié)調(diào)合作等，都是廈門會晤對全球經(jīng)濟治理的重要貢獻。蔡春林說：“一方面在于全球的國際經(jīng)濟金融機構(gòu)層面上的改進，還有實體性的新開發(fā)銀行非洲區(qū)域辦公室的設(shè)立，還有在二十國集團等國際層面的政策溝通、立場協(xié)調(diào)，所以在全球治理方面，我們從這次會晤可以看出整個金磚國家的策略更加成熟，標志金磚五國已經(jīng)形成了全方位、立體化、成建制的推動全球經(jīng)濟治理變革的行動框架和路線圖?！?/p>

“金磚＋”概念的提出無疑是廈門會晤的一大成果亮點。蔡春林將“金磚＋”模式概括稱為開放的合作主義。金磚五國以整體身份與其他經(jīng)濟體和國際組織進行多種形式的靈活合作，充分體現(xiàn)出互尊互諒、平等相待、團結(jié)互助、開放包容、互惠互利的金磚精神。蔡春林說：“‘金磚＋’模式是以對話代替對抗，建立廣泛的發(fā)展伙伴關(guān)系，為新興市場國家和發(fā)展中國家合作創(chuàng)造重要的對話平臺，為共同發(fā)展創(chuàng)造重要機遇，致力于建設(shè)開放多元的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡(luò)，攜手走出一條創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的可持續(xù)發(fā)展之路，為促進世界經(jīng)濟增長，實現(xiàn)各國人民的共同福祉注入更多正能量。”

周志偉認為，“金磚＋”可以體現(xiàn)在增加合作伙伴和增加合作領(lǐng)域兩方面：“‘加’的模式不僅僅是加合作伙伴，也可以加合作領(lǐng)域，金磚國家合作不僅僅停留在金磚國家內(nèi)部，我們也可以通過在第三方市場、第三方國家、第三方地區(qū)開展合作，從而帶動整個發(fā)展中國家的發(fā)展。”