新華社發(fā)

問：黨的十八大以來，學(xué)生資助走過了不平凡的五年，您如何評價學(xué)生資助這五年的發(fā)展歷程？

答： 黨的十八大以來，我國學(xué)生資助政策體系完善力度前所未有，經(jīng)費(fèi)投入力度前所未有，學(xué)生資助規(guī)模不斷擴(kuò)大，數(shù)以千萬計(jì)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在國家資助政策幫助下順利入學(xué)、完成學(xué)業(yè)，學(xué)生資助事業(yè)取得重大進(jìn)展。

5年來，資助學(xué)生累計(jì)超過4億人次，年均增幅2.05%。2012年至2016年，全國累計(jì)資助學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、中職教育、高等教育等各教育階段學(xué)生（幼兒）4.25億人次（不含義務(wù)教育免費(fèi)教科書和營養(yǎng)膳食補(bǔ)助，下同）。年資助學(xué)生（幼兒）從2012年的8413.84萬人次，增加至2016年的9126.14萬人次，增長了8.47%，年均增幅2.05%。

5年來，資助總金額累計(jì)近7000億元，年均增幅10.66%。2012年至2016年，各教育階段全國累計(jì)資助資金總額6981.52億元。年資助金額從2012年的1126.08億元，增加至2016年的1688.76億元，增長了49.97%，年均增幅10.66%。

經(jīng)過多年發(fā)展，我國逐步形成了以財政投入為主，學(xué)校和社會資金為重要補(bǔ)充的經(jīng)費(fèi)籌措渠道，構(gòu)建了政府主導(dǎo)，學(xué)校、社會廣泛參與的“三位一體”資助格局。其中，財政資金重點(diǎn)解決全局問題、一般性問題，學(xué)校資金和社會資金重點(diǎn)解決局部問題、特殊問題。在政府織密織牢學(xué)生資助兜底網(wǎng)的基礎(chǔ)上，學(xué)校和社會進(jìn)一步織細(xì)補(bǔ)牢兜底網(wǎng)，在功能上實(shí)現(xiàn)了無縫對接。

問：經(jīng)過不斷探索，我國已經(jīng)建立起了較為完善的學(xué)生資助政策體系，請問我國學(xué)生資助政策體系主要有哪些特點(diǎn)？

答： 我國學(xué)生資助政策體系主要有四個特點(diǎn)：

一是政府主導(dǎo)。從政策制定和執(zhí)行上看，各項(xiàng)國家學(xué)生資助政策均由財政、教育等部門牽頭研究制定，并組織落實(shí)。從資金投入上看，財政資金始終占主導(dǎo)地位。2016年全國學(xué)生資助資金總支出1688.76億元，其中各級財政投入共計(jì)1109.18億元，占當(dāng)年資助資金（不含義務(wù)教育免費(fèi)教科書和營養(yǎng)膳食補(bǔ)助）的比例為65.68%。

二是多方參與。除政府部門以外，有關(guān)學(xué)校、金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人都積極參與到學(xué)生資助事業(yè)中。2016年，學(xué)校從事業(yè)收入中提取支出資助資金共219.22億元，占資助總額的12.98%；有關(guān)金融機(jī)構(gòu)向高校學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)貸款263億元，占資助總額的15.59%；企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人捐助等各類資助資金共97.13億元，占資助總額的5.75%。