新華觀察
征地拆遷,有的人不愿意拆,有的人卻主動要拆。在我省重點交通建設(shè)項目——錫通過江通道公路接線工程啟動之初,就有人輾轉(zhuǎn)找到項目指揮部。
“有人打電話給我,希望將他朋友的房屋納入拆遷范圍?!笔〗煌üこ探ㄔO(shè)局錫通過江通道接線工程建設(shè)指揮部指揮長江臣說,“征地拆遷由地方政府負責(zé),指揮部不能插手,當(dāng)時我就回絕了?!苯际潞蟮弥?,房主希望拆遷后異地安置弄套好房子,但他家房子與項目規(guī)劃紅線尚有一定距離。
交通重點工程投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、權(quán)力運行環(huán)節(jié)多,時刻面臨廉政風(fēng)險。前不久,省紀委派駐省交通廳紀檢組開展項目建設(shè)廉政風(fēng)險排查,專門加入一條——“故意擴大拆遷范圍、照顧人情、增加拆遷”。風(fēng)險排查、預(yù)防在先是推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,記者日前實地采訪,感受最新變化。
關(guān)口前移,變被動防御為主動預(yù)防
“目前,省交通工程建設(shè)局管理的高速公路項目有24個,其中開工項目4個,今年計劃完成投資86億元?!笔〗煌üこ探ㄔO(shè)局黨組書記、局長蔣振雄介紹說,現(xiàn)場管理涉及面廣、風(fēng)險點多,對跨越多個設(shè)區(qū)市段、工程建設(shè)投資大、社會影響大、協(xié)調(diào)難度大的項目實行“省市共建、以省為主”模式,其他項目實行“省市共建、以市為主”模式,均組建現(xiàn)場指揮部。
此前,省交通運輸廳黨組在省級機關(guān)率先開展巡察工作,對省交通工程建設(shè)局等4家廳屬單位進行“政治體檢”。省紀委派駐省交通運輸廳紀檢組組長陳宏程介紹,綜合派駐改革后,對紀檢組履職要求更高——要善于從駐在部門權(quán)力運行的特點規(guī)律中發(fā)現(xiàn)問題,從要害崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題,指導(dǎo)督促駐在部門理順體制機制、堵塞制度漏洞、營造良好政治生態(tài)。
“查風(fēng)險是查找發(fā)生危險的可能性,針對的是環(huán)節(jié)、崗位、部門,而不是查某個具體干部的問題?!笔∥h校廉政教育研究中心主任王世誼分析說,風(fēng)險點越具體,防控措施越有針對性。
根據(jù)巡察情況和監(jiān)督執(zhí)紀實際,率先在省交通工程建設(shè)局“解剖麻雀”,排查梳理工程建設(shè)全過程中的廉政風(fēng)險點,逐一落實防控措施?!耙酝谋O(jiān)督、懲處更多針對腐敗問題發(fā)生后的處理,采取的措施是付出慘痛教訓(xùn)之后的‘后知后覺’?!笔Y振雄介紹,廉政風(fēng)險排查防控,推動關(guān)口前移、制約在先,變被動防御為主動預(yù)防。