正是因為此,各地官方在爭取高鐵方面都不遺余力。
在今年全國兩會期間,胡桂花等31名全國人大代表提交了“關(guān)于京九高鐵過境濟寧梁山并設(shè)站的建議”。在2016年全國兩會期間,全國人大代表、安徽省六安市市長畢小彬也曾建議,當(dāng)時正在論證中的京九高鐵能夠途經(jīng)六安設(shè)站,從阜陽取道南下經(jīng)六安進(jìn)入江西。
而早在2009年全國兩會期間,時任湖北襄樊(現(xiàn)襄陽)市委
書記
唐良智,“利用在京參加全國人大會議的間隙,帶領(lǐng)市經(jīng)信委、發(fā)改委等部門及有關(guān)縣區(qū)負(fù)責(zé)人,拜訪了國家發(fā)改委、鐵道部……在拜訪鐵道部發(fā)展計劃司領(lǐng)導(dǎo)時,唐良智請求將鄭渝鐵路規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整,將襄樊納入路經(jīng)站點建設(shè)?!?/p>
高鐵站建在哪兒,誰說了算?
2016年7月,國家發(fā)改委公布了再次修編的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》(2016—2025年),之前“四縱四橫”的鐵路規(guī)劃變更為“八縱八橫”:“在‘四縱四橫’高速鐵路的基礎(chǔ)上,增加客流支撐、標(biāo)準(zhǔn)適宜、發(fā)展需要的高速鐵路,部分利用時速200公里鐵路,形成以‘八縱八橫’主通道為骨架、區(qū)域連接線銜接、城際鐵路補充的高速鐵路網(wǎng),實現(xiàn)省會城市高速鐵路通達(dá)、區(qū)際之間高效便捷相連。”
今年政府工作報告提出,今年中國要完成鐵路建設(shè)投資8000億元。2月份國務(wù)院發(fā)布的《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》提出,到2020年,中國高速鐵路要覆蓋80%以上城區(qū)常住人口100萬以上的城市。
很多較大的地級市爭奪不到高鐵站,但也有的小縣城較為幸運。例如,不到100萬人口的縣級市江蘇溧陽居然擁有兩個高鐵站,這在全國顯得有些不尋常。溧陽是已落馬的原鐵道部副總工程師張曙光的故鄉(xiāng)。當(dāng)?shù)亓鱾鞯恼f法是,“這得歸功于張曙光?!?/p>
這樣的“不尋?!痹诘胤降母哞F“爭奪戰(zhàn)”中頗為微妙。這種微妙在前述視頻里濮陽副市長質(zhì)問鐵總相關(guān)負(fù)責(zé)人“憑啥可以修到你臨清家門口”或可管窺一二。
高鐵網(wǎng)日益密集,高鐵路線怎么設(shè)計、在哪兒設(shè)站,設(shè)站所依據(jù)的原則和標(biāo)準(zhǔn)是什么,成為焦點。
一位不愿具名的業(yè)內(nèi)專家告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者,高鐵線路怎么設(shè)定,要從技術(shù)、投資、效益等方面綜合考量,不僅要考量社會經(jīng)濟因素,還要考慮地質(zhì)條件,要考慮成本回收問題,也要考慮安全問題?!坝袝r候綜合考慮各方面因素的最優(yōu)的設(shè)計方案也不一定采用,有些地方的訴求也會考慮進(jìn)去。”