監(jiān)管更強(qiáng)

把該管的事管住管好

從專注事前審批發(fā)證轉(zhuǎn)向強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，從嚴(yán)進(jìn)寬管轉(zhuǎn)向?qū)掃M(jìn)嚴(yán)管，把更多力量放到市場(chǎng)監(jiān)管一線，依法當(dāng)好裁判，打造公平營(yíng)商環(huán)境。

全面推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。檢查對(duì)象、執(zhí)法檢查人員隨機(jī)抽取產(chǎn)生，檢查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開，不僅減少了管理成本，也防止了任性檢查和執(zhí)法過程中的人為干擾，減少了監(jiān)管部門的尋租機(jī)會(huì)，也讓監(jiān)管對(duì)象感受到無形壓力，不敢心存僥幸，增強(qiáng)了監(jiān)管的震懾力。截至2016年底，自治區(qū)本級(jí)部門市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的90%以上實(shí)現(xiàn)了隨機(jī)抽查，高于國(guó)務(wù)院要求的70%的目標(biāo)。

強(qiáng)化信用監(jiān)管。建立了失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，讓失信者一處失信、處處受限。建成了國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（內(nèi)蒙古）及部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，自治區(qū)工商局與19個(gè)部門簽訂了《企業(yè)信用信息互聯(lián)共享與聯(lián)合懲戒備忘錄》，運(yùn)用信息技術(shù)加強(qiáng)監(jiān)管。公示系統(tǒng)已收錄市場(chǎng)主體信息1.04億條，2萬(wàn)多戶失信主體被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，6600多名“老賴”被限制工商注冊(cè)，以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管格局正在形成。

大力推進(jìn)綜合行政執(zhí)法。為解決“多頂大蓋帽管一頂小草帽”“多龍治水”無人負(fù)責(zé)等問題，在呼和浩特、烏海等地區(qū)以及食藥安全、農(nóng)牧林水等領(lǐng)域開展綜合行政執(zhí)法改革，試點(diǎn)盟市設(shè)置了綜合執(zhí)法局，大幅精簡(jiǎn)了執(zhí)法機(jī)構(gòu)，多支行政執(zhí)法隊(duì)伍合并為一支，實(shí)現(xiàn)了“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象得到有效遏制。將蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠承接的執(zhí)法事項(xiàng)全部下放，執(zhí)法重心實(shí)現(xiàn)了下沉，解決了“看得見管不著”的問題，受到基層群眾的歡迎。

服務(wù)更優(yōu)

為企業(yè)群眾辦事增便利

大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。編制了《自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)施方案》，全區(qū)所有盟市旗縣均建成政務(wù)服務(wù)中心，行政審批事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，企業(yè)和群眾辦事時(shí)間普遍比以前壓縮了40%以上。巴彥淖爾市開展了政務(wù)服務(wù)“四網(wǎng)共建”，政務(wù)專網(wǎng)聯(lián)通市本級(jí)、旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，群眾足不出戶就可以辦事。

開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)煩擾群眾的各種奇葩證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等，進(jìn)行全面梳理，能取消的取消，能互認(rèn)的互認(rèn)，公布了自治區(qū)本級(jí)70個(gè)行政許可項(xiàng)目需要的180項(xiàng)證明事項(xiàng)，為企業(yè)和群眾辦事提供便捷服務(wù)。