4月19日，常州外國語學(xué)校對面的常隆化工舊址上，土地被挖開施工。近日，此處開始種植樹木，工作人員稱，這里將建成一座運動公園。新京報記者王嘉寧攝

原標題：常州“毒地”背后：危廢處置的監(jiān)管真空

核心提示

隨著環(huán)保部和江蘇省成立的調(diào)查組對“常外事件”調(diào)查和追溯，與常外一路之隔的江蘇常隆化工有限公司（以下簡稱常隆化工）原址暴露出來諸多“歷史遺留問題”和“二次污染問題”。

9年前，環(huán)保部環(huán)評專家就發(fā)現(xiàn)常隆化工違規(guī)處置危險廢物。后來，該企業(yè)又被多次發(fā)現(xiàn)偷排、地下埋藏危廢等行為。企業(yè)搬遷后，遺留的危廢物仍在持續(xù)污染，負責(zé)修復(fù)的公司被環(huán)保部督查發(fā)現(xiàn)違規(guī)處置。

常外事件背后，危廢物處置存在監(jiān)管真空，具體監(jiān)管規(guī)范欠缺。

新京報記者 劉伊曼 江蘇報道

如果不是常州外國語學(xué)校“毒地事件”愈演愈烈，學(xué)生家長、李家村農(nóng)民，江蘇常隆化工有限公司（以下簡稱常隆化工）老職工，都不會知道彼此的存在。

起初，他們關(guān)注的并不是一個問題。

常隆化工老職工從2013年開始，發(fā)帖舉報自己所在的企業(yè)往長江偷排污水；李家村村民們從2014年底開始投訴省道122工地用了散發(fā)惡臭的泥土；而常外的家長是從2015年底開始反映學(xué)生身體出現(xiàn)異常。

他們的關(guān)注點不在同一地方，不完全在同一時間。但到了2016年4月，這些看似不相干的事情，被聯(lián)系到一起，并逐漸揭開相互關(guān)聯(lián)的真相。

常隆地塊遺留污染問題

2007年常隆化工搬遷環(huán)評報告上，專家組指出“存在二次污染問題”，作為對企業(yè)和當(dāng)?shù)卣奶嵝?/p>

“常外”事件后，位于常州龍虎塘街道的常隆化工原廠址成為焦點。常州外國語學(xué)校位于這個原廠址的南側(cè)，僅隔一條馬路。

今年4月，環(huán)保部與江蘇省政府組成的聯(lián)合調(diào)查組到此地，調(diào)查諸多“歷史遺留問題”和“二次污染問題”。

“這個廠當(dāng)年為什么要搬遷！你知道它是生產(chǎn)什么的嗎？”近日，一位參與調(diào)查的環(huán)保專家對《新京報》記者說，“異氰酸甲酯。印度博帕爾災(zāi)難就是生產(chǎn)這個的農(nóng)藥廠發(fā)生泄漏引發(fā)。”

1984年，印度博帕爾農(nóng)藥廠毒氣泄漏致2.5萬人直接死亡，55萬人間接死亡和25萬人永久殘廢。那場事故后，大量專家和環(huán)保組織開始強烈呼吁，這類化工廠不應(yīng)該布局在人口密集地區(qū)。

常隆化工建于1973年，當(dāng)年叫常州農(nóng)藥廠，國有獨資。當(dāng)時它所在的常州龍虎塘周邊并沒有太多人。

經(jīng)過多年發(fā)展，2007年時，這個企業(yè)的產(chǎn)品包括殺蟲劑、除草劑、殺菌劑、化工中間體等4大類、42種原藥，涉及多種危化品原料、中間體的生產(chǎn)經(jīng)營和多種危險廢物（簡稱危廢）的產(chǎn)生。

與此同時，農(nóng)藥廠周邊的居民也多起來。龍虎塘一帶越來越繁華，不僅有新建企業(yè)，還有大面積住宅小區(qū)、學(xué)校、市場等。樓群交錯之間還有農(nóng)田。

“那時候真是臭啊，一股一股的惡臭。”就在常隆化工原址東側(cè)的盤龍苑小區(qū)一旅館老板史榮華說，旅館大門正對著一路之隔的農(nóng)藥廠，吹西風(fēng)的時候尤為明顯。“農(nóng)藥廠黑煙蓋過去，農(nóng)田里菜就死了。每年農(nóng)藥廠都給農(nóng)民補償。”

2006年，常隆化工準備搬家。按照當(dāng)時報批的環(huán)評文件，是要從常州搬到泰州，并趁著搬家完成技術(shù)改造和升級。