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老板騙補(bǔ)貼局長(zhǎng)做"內(nèi)應(yīng)"：認(rèn)為收幾萬(wàn)元不過(guò)分

2017-03-23 10:10:10  檢察日?qǐng)?bào)    參與評(píng)論()人

2017年2月23日，海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)法院以詐騙罪判處廖熙秀有期徒刑十二年，并處罰金10萬(wàn)元。

廖熙秀通過(guò)虛增建造瓜菜大棚面積，騙取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼資金百余萬(wàn)元。除了他因罪獲刑，海南省白沙縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)王秀璽、副局長(zhǎng)黎運(yùn)書(shū)也因?yàn)^職受到刑事追究。

虛報(bào)大棚面積順利通過(guò)驗(yàn)收

2012年9月，海南省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持常年瓜菜大棚建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》，明確了鼓勵(lì)農(nóng)民建造瓜菜大棚實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼的相關(guān)事項(xiàng)。

時(shí)年33歲的海南萬(wàn)寧籍個(gè)體老板廖熙秀，很快從時(shí)任白沙縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)的黎運(yùn)書(shū)處得知了消息，黎運(yùn)書(shū)提醒他用組建合作社的名義去申請(qǐng)建設(shè)瓜菜大棚，以此獲得政府財(cái)政補(bǔ)貼資金。

很快，廖熙秀來(lái)到白沙縣元門(mén)鄉(xiāng)向民村，對(duì)村民符建章、符勇、符金常等人進(jìn)行游說(shuō)，大談聯(lián)合搞有機(jī)瓜菜專(zhuān)業(yè)合作社，享受政府資金補(bǔ)貼的好處，贏得了村民們的信任，通過(guò)承包農(nóng)民土地的方式獲取了土地使用權(quán)。

緊接著，廖熙秀以個(gè)人名義在白沙縣工商局注冊(cè)成立了白沙向民有機(jī)瓜菜專(zhuān)業(yè)合作社，又以符勇的名義注冊(cè)白沙什隆瓜菜專(zhuān)業(yè)合作社，以符金常的名義注冊(cè)白沙什列瓜菜專(zhuān)業(yè)合作社。這樣，不到一個(gè)月的時(shí)間，廖熙秀注冊(cè)了三家合作社。

2012年9月26日，廖熙秀以白沙向民有機(jī)瓜菜專(zhuān)業(yè)合作社的名義，向白沙縣農(nóng)業(yè)局申請(qǐng)建設(shè)100畝常年瓜菜設(shè)施大棚。是年12月，又以另外兩家合作社之名，向白沙縣農(nóng)業(yè)局申請(qǐng)建設(shè)100畝常年瓜菜設(shè)施大棚。不久，白沙縣農(nóng)業(yè)局分別給予同意建設(shè)的批復(fù)。

后來(lái)，廖熙秀在建設(shè)部分大棚后，聘請(qǐng)白沙金磊測(cè)繪實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)金磊公司），對(duì)所建大棚進(jìn)行測(cè)量。金磊公司按照廖熙秀的要求，測(cè)量范圍不僅包括大棚還包括周邊的橡膠林、空地等，測(cè)量面積因此大增，為267畝，并向白沙向民等三家有機(jī)瓜菜專(zhuān)業(yè)合作社出具三張測(cè)繪圖。

2013年1月25日，廖熙秀以上述三家合作社名義，向白沙縣農(nóng)業(yè)局申請(qǐng)驗(yàn)收所建瓜菜大棚267畝，順利通過(guò)了驗(yàn)收。

廖熙秀到底是如何虛構(gòu)事實(shí)，隱瞞真相而順利通過(guò)驗(yàn)收的呢？案卷資料記載了廖熙秀這樣一段供述：“2013年1月28日，由白沙縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)黎運(yùn)書(shū)主持，邀請(qǐng)了白沙縣一些單位人員參與了瓜菜大棚的驗(yàn)收工作，其中有從?？谑衅刚?qǐng)的三位專(zhuān)家，驗(yàn)收小組的人員一行大概十多人，一起前往我的瓜菜大棚建設(shè)基地進(jìn)行驗(yàn)收。在瓜菜大棚基地，我看到有兩人拿著卷尺對(duì)瓜菜大棚進(jìn)行簡(jiǎn)單測(cè)量，其他的人員只是走走看看，說(shuō)白了只是湊數(shù)走過(guò)場(chǎng)而已。最后驗(yàn)收測(cè)量的大棚面積總共267畝。”

驗(yàn)收結(jié)束之后，黎運(yùn)書(shū)給廖熙秀打電話(huà)，讓他千萬(wàn)別忘了給參與驗(yàn)收的人員發(fā)補(bǔ)助，三名專(zhuān)家每人1000元，縣里參與驗(yàn)收的人員每人500元。就這樣，在黎運(yùn)書(shū)的關(guān)照下，廖熙秀的瓜菜大棚順利通過(guò)了驗(yàn)收。之后，按照每畝補(bǔ)貼1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，獲得了267萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)貼。

為感謝黎運(yùn)書(shū)，領(lǐng)到補(bǔ)貼款后，廖熙秀給了他5000元。

審計(jì)露馬腳副局長(zhǎng)投案

2014年3月至4月，海南省審計(jì)廳對(duì)白沙縣政府財(cái)政補(bǔ)貼瓜菜大棚建設(shè)資金管理使用情況進(jìn)行審計(jì)。廖熙秀成立的白沙向民等三家瓜菜專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)的瓜菜大棚項(xiàng)目工程，也在審計(jì)之列。

審計(jì)很快有了結(jié)果，三家瓜菜專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)際建設(shè)大棚面積為133.66畝，共虛報(bào)面積133.34畝，騙取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼133.34萬(wàn)元。

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