個體戶老板廖熙秀通過虛增建造瓜菜大棚面積，騙取國家財政補貼資金百余萬元，一審被法院以詐騙罪判處有期徒刑12年。
作為監(jiān)管部門，本該層層把關(guān)看好錢袋子，然而，時任海南省白沙黎族自治縣農(nóng)業(yè)局局長王秀璽、副局長黎運書卻把國家財政補貼當(dāng)“搖錢樹”，充當(dāng)內(nèi)鬼和幫兇，大肆收取好處費。
近日，白沙縣人民法院一審判決：王秀璽主動投案自首、真誠悔罪、積極退贓，犯受賄罪免予刑事處罰；犯玩忽職守罪免予刑事處罰；決定免予刑事處罰。黎運書犯玩忽職守罪，免予刑事處罰。
執(zhí)法者為何蛻變成幫兇？《法制日報》記者采訪多個部門，揭開了縣農(nóng)業(yè)局正副局長聯(lián)合個體老板的騙補內(nèi)幕。
審計牽出了騙補副局長
2014年3月至4月，海南省審計廳對白沙縣政府財政補貼瓜菜大棚建設(shè)資金管理使用情況進行審計。海南萬寧籍個體老板廖熙秀成立的白沙向民等三家瓜菜專業(yè)合作社建設(shè)的瓜菜大棚項目工程，也在審計之列。
根據(jù)審計結(jié)果，三家瓜菜專業(yè)合作社實際建設(shè)大棚面積為133.66畝，共虛報面積133.34畝，騙取國家財政補貼133.34萬元。
對此，海南省審計廳將審計報告及時移送給了檢察機關(guān)。2015年6月，白沙縣人民檢察院根據(jù)此線索展開初查。
辦案人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，瓜菜大棚建設(shè)項目是由白沙縣農(nóng)業(yè)局分管副局長黎運書具體負(fù)責(zé)。瓜菜大棚驗收當(dāng)日，縣農(nóng)業(yè)局局長王秀璽、副局長黎運書參加，最后，正副局長均在驗收合格確認(rèn)表上簽名。
據(jù)介紹，黎運書打聽到海南省審計廳對大棚進行審計的消息后，一直惴惴不安，終于不堪壓力，于2015年8月12日到白沙縣檢察院投案自首，這起重大騙補案逐漸浮出水面。
申報驗收純粹“走過場”
2012年9月，海南省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持常年瓜菜大棚建設(shè)項目實施方案的通知》，明確鼓勵農(nóng)民建造瓜菜大棚實施財政補貼事項。
廖熙秀很快從黎運書處得知了消息，黎運書提醒他用組建合作社的名義去申請建設(shè)瓜菜大棚，以此獲得政府財政補貼資金。
很快，廖熙秀來到白沙縣元門鄉(xiāng)向民村，對村民符建章、符勇、符金常等人進行游說，大談聯(lián)合搞有機瓜菜專業(yè)合作社，享受政府資金補貼的好處，贏得了村民們的信任，通過承包農(nóng)民土地的方式獲取了土地使用權(quán)。
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