地處福建北部山區(qū)的松溪縣山高路遠、土地貧瘠，曾是多年的貧困縣、落后縣，山里的農(nóng)民買包鹽巴、賣點筍干都要走上20里山路。2006年松溪縣農(nóng)民人均年收入4887元，全省倒數(shù)第一，農(nóng)村家庭年人均收入3000元以下的有勞動能力的貧困人口占鄉(xiāng)村人口總數(shù)的22.76%。多年來，雖然當?shù)攸h政班子一屆一屆不懈努力，貧困仍然是松溪縣社會經(jīng)濟發(fā)展中必須直面的沉重話題。2009年，松溪被列入全省首批“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點縣之一。

　　2012年，松溪被確定為省級扶貧開發(fā)工作重點縣，松溪縣脫貧攻堅戰(zhàn)序幕由此拉開。

　　初秋的松溪依然炙熱難當。走進這個縣渭田鎮(zhèn)的仙槎村，茶香和竹香撲鼻而來。放眼望去，新開墾的3000多畝茶園和竹山生機勃勃，村民們劈草深耕、挖土修路，勁頭十足。“這是村里幾名在外打工的青年帶著攢下的資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成果。他們不僅發(fā)展起了茶、竹、筍產(chǎn)業(yè)，還帶動村里和周邊的貧困戶一起創(chuàng)業(yè)”?？h林業(yè)局局長林忠良介紹說，

　　這片竹山和茶山涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村，縣里進行集中規(guī)劃并指導農(nóng)民連片開發(fā)，效果很好。”

　　2016年以來，松溪縣以貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，實施“資源整合，社會參與，群眾發(fā)動”的連片開發(fā)扶貧模式?？h里抽調(diào)13個責任部門主要負責人設(shè)立多個項目工作組，改以往“各炒一盤菜、共坐一桌席”的拼盤式扶貧方式為“先定菜譜、按譜成席”的資源整合模式，打破部門利益，在上級扶持政策不變、單位資金項目管理權(quán)限不變、資金來源渠道不變的原則下，把試點資金作為“酵母”，將各部門分散的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合用于連片試點建設(shè)，形成了“目標跟著計劃走、資金跟著項目走、項目定在連片區(qū)”資金整合捆綁機制。2016年以來，這個縣以3.67億元資金為引子，共整合投入了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通等各類支農(nóng)資金和社會幫扶資金26.19億元，形成了很好的　效應(yīng)?！斑^去為什么年年扶貧不脫貧？最主要的原因就是‘撒胡椒面’，缺乏整體謀劃和集中力量?！笨h委書記黃美萍告訴記者，整體推進、連片開發(fā)的扶貧模式，有效緩解了以村為單位小、散、弱的問題，從根本上為群眾脫貧致富和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。

　　解決了生存問題，如何幫助貧困戶從“生存型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變？立足可持續(xù)發(fā)展的長遠目標，松溪縣近年扶貧開發(fā)不再是救濟式扶貧的“伸手要”，更注重通過開發(fā)式扶貧“自己創(chuàng)”?？h里通過土地流轉(zhuǎn)和組建專業(yè)合作社，推行“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)的自給自足式的小農(nóng)經(jīng)濟逐漸向現(xiàn)代的休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。目前全縣通過土地流轉(zhuǎn)，開展集約規(guī)模經(jīng)營的耕地面積占總面積的35.5%，2016年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達23.68億元，創(chuàng)歷年新高。

　　經(jīng)過多年不懈努力，松溪縣全面解決了年收入1000元以下人口的溫飽問題，基本消除了絕對貧困人口。農(nóng)民人均可支配收入從2012年的6320元提高到2016年的10267元，年均實現(xiàn)增長13.1%。全縣貧困人口從3978戶1.43萬人減少到981戶3133人，累計脫貧2997戶11167人。2014、2015、2016連續(xù)三年入選“福建省縣域經(jīng)濟發(fā)展十佳”。（經(jīng)濟日報-中經(jīng)濟網(wǎng)記者　石偉）