在全市域、中心城區(qū)、示范區(qū)分層構(gòu)建海綿城市體系，采取PPP模式推進(jìn)海綿項(xiàng)目

位于萍鄉(xiāng)市老城區(qū)的金螺峰公園，因?yàn)榈靥幊鞘型莸?，逢雨必澇?！昂＞d城市建設(shè)之前，這里一到雨天就很難正常行走，現(xiàn)在雨一停就能出來鍛煉了?！备浇用駝⒔娮C了公園海綿項(xiàng)目的實(shí)施過程，他告訴記者，雨停水消的秘密就在于公園里的一塊塊“海綿體”——路面上重新鋪設(shè)的2000平方米透水磚和透水型混凝土，以及山上的一層層梯田狀分布的生物滯留池，就像海綿的“孔洞”一樣，有效地“吸干”了雨水。

同樣，在友誼新村小區(qū)，暴雨過后，昔日“城市看?！钡木跋蟛粡?fù)存在，取而代之的是干凈清爽的地面、綠意盎然的植被。記者在現(xiàn)場看到，這是一個(gè)由雨水花園、下沉式綠地、植草溝、調(diào)蓄池4個(gè)部分組成的“海綿系統(tǒng)”。這4個(gè)部分通過溢流管和底部的滲水管等環(huán)環(huán)相連，實(shí)現(xiàn)了滲、滯、蓄、凈、用、排的效果。

像這樣的“海綿體”，如今已在萍鄉(xiāng)城區(qū)星羅棋布，兩年時(shí)間里，萍鄉(xiāng)已完工海綿城市項(xiàng)目48個(gè)，在建75個(gè)，待建36個(gè)，整體進(jìn)度在全國試點(diǎn)城市中名列前茅。

建設(shè)海綿城市，全國沒有先例可循。萍鄉(xiāng)是如何做到快速推進(jìn)的？李小豹說，“海綿城市建設(shè)不能簡單地理解為城市防洪防澇。我們在建設(shè)思路上，克服了‘頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳’的片面認(rèn)識(shí)，把水資源、水生態(tài)、水安全、水管理、水文化‘五水共治’有機(jī)融入海綿城市建設(shè)總體要求中，為海綿城市建設(shè)奠定了基礎(chǔ)”。

萍鄉(xiāng)在海綿城市建設(shè)過程中，變“九龍治水”“終端治理”為“系統(tǒng)治理”，提出了系統(tǒng)解決方案：在全市域、中心城區(qū)、示范區(qū)三維空間尺度上分層構(gòu)建海綿城市體系，全市域?qū)用?，建立“山水林田湖城”空間管理格局；中心城區(qū)層面，構(gòu)建了“上截、中蓄、下排”的大城市排水系統(tǒng)；示范區(qū)層面，因地制宜地構(gòu)建小區(qū)、道路、廣場、濕地技術(shù)措施。在試點(diǎn)范圍上，則變“區(qū)域試點(diǎn)”為“全域試點(diǎn)”，注重制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，將示范區(qū)面積擴(kuò)展到全市地域范圍。

“老城區(qū)以問題為導(dǎo)向，以點(diǎn)帶面；新城區(qū)以目標(biāo)為導(dǎo)向，以面帶片?！眲⒚窠榻B，在老城區(qū)改造中，萍鄉(xiāng)把海綿城市建設(shè)與城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、城鄉(xiāng)危房改造、老舊小區(qū)更新相結(jié)合。新城區(qū)則通過科學(xué)布局管廊設(shè)施建設(shè)，控制開發(fā)強(qiáng)度，注重綠地系統(tǒng)的建設(shè)、管理，以及與周邊雨水系統(tǒng)的協(xié)調(diào)銜接?！拔覀冞€投資3.5億元對(duì)全市400余條小街小巷融入海綿元素進(jìn)行改造提升，讓海綿城市試點(diǎn)建設(shè)的成果惠及千家萬戶?！眲⒚裾f。