中國政法大學(xué)教授李俊慧表示，比如說成立一個定期的理財，或者是其他的理財?shù)姆绞饺グ阉P活。八月份指導(dǎo)意見出臺，一定會存在一個存量處理的問題。未來規(guī)則明確之后，尤其是監(jiān)管細則落地之后，大家就要按照國家層面的要求把用戶的資金及時的去按照這個要求去實現(xiàn)資金專門的監(jiān)管。

專家：共享單車資金監(jiān)管細亟待落地

其實早在今年8月，交通部等十部門就已經(jīng)出臺了《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確規(guī)定需要對共享單車用戶的押金、預(yù)付金建立專用賬戶。那么專用賬戶的運行情況怎樣？

OFO聯(lián)合創(chuàng)始人張巳丁：早期在設(shè)立押金的時候，就想到了它長遠的目的永遠是為了讓消費者，用戶更方便適應(yīng)服務(wù)，所以這也是為什么在最開始的時候就跟一些銀行，設(shè)立了專門的這樣一個賬戶，?？顚Ｓ?，然后交給銀行來托管。

今年9月，小鳴單車聲稱用戶押金是?？顚Ｓ?，委托第三方華夏銀行監(jiān)管。但華夏銀行方面表示，小鳴單車在華夏銀行廣州分行開立的結(jié)算賬戶為一般存款賬戶，該行無須履行第三方監(jiān)管義務(wù)?？狎T單車也曾稱在民生銀行設(shè)置了“專門賬戶”。但據(jù)民生銀行北京分行透露，酷騎單車在民生銀行開立的只是一般存款賬戶，銀行“并未與該公司開展任何實質(zhì)業(yè)務(wù)合作”。按照交通部等十部門出臺的《指導(dǎo)意見》，共享單車企業(yè)需要在注冊地開立用戶押金、預(yù)付資金“專用賬戶”。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，所有的共享單車企業(yè)都沒有提過“專用賬戶”這四個字，而是用其他相似的詞語代替。

中國政法大學(xué)教授李俊慧：共享單車企業(yè)，如果去銀行去開設(shè)符合監(jiān)管要求的專用賬戶的時候，有一套專門的管理辦法，有可能涉及到地方央行的一個資質(zhì)，也有可能涉及到地方交通部門的問題，這里面存在一些沒有完全明確下來細則的東西。

共享單車企業(yè)和各商業(yè)銀行為什么不建立新規(guī)中要求的“專用賬戶”呢？記者查詢了我國商業(yè)銀行賬戶管理的相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)：專用賬戶，也就是專用存款賬戶，除了社?；?、住房基金等常用的15項資金性質(zhì)外，要想設(shè)立、需要相關(guān)的法律、法規(guī)、或者政府有關(guān)部門的文件。專家表示，目前各地都沒有共享單車資金監(jiān)管的細則，所以即使現(xiàn)在共享單車企業(yè)想要注冊專用存款賬戶，也注冊不了。共享單車只能注冊一個一般存款賬戶，再和商業(yè)銀行簽署一定的存管辦法。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員董希淼表示，一般的賬戶對于雙方的約束更多是靠自律，這里邊有相互的利益在里邊。銀行會看重共享單車企業(yè)帶來的這部分資金沉淀，是不是能夠嚴(yán)格的按照事先的約定，把這部分資金管好，這個存在一些變數(shù)。如果是專用賬戶有相應(yīng)的規(guī)則。那沒有管好，要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，甚至是法律上的責(zé)任，就完全是不一樣的。

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