父母沒有雙亡，但家庭沒有能力或沒有意愿撫養(yǎng)的兒童，均屬于“事實無人撫養(yǎng)兒童”，即通常所說的事實孤兒。據(jù)不完全統(tǒng)計，事實孤兒在全國有50萬名左右。因名義上父、母尚在，事實孤兒難以獲得與孤兒相同的保障，為解決這一困境，在多部門的聯(lián)合推動下，相關(guān)國家政策逐步出臺，從2020年1月1日開始，全國所有事實孤兒將全面納入保障范圍。

深度|“事實孤兒”如何擺脫救助之困

“彭奶奶，您知道檢察院是干什么的嗎？”在四川省儀隴縣日興鎮(zhèn)土寨村，記者見到了“事實孤兒”田靜的監(jiān)護人彭奶奶。

“為人民服務(wù)的嘛?！?/strong>彭奶奶笑著回答。

說起儀隴縣，很多人并不陌生，這里是開國元帥朱德的故鄉(xiāng)，也是川陜革命根據(jù)地。

2014年，儀隴縣檢察院在辦案和黨的群眾路線教育實踐活動走基層時發(fā)現(xiàn)，在這里有一群被遺忘的孩子們——事實無人撫養(yǎng)兒童，也就是“事實孤兒”。

他們當(dāng)中，有的是父親死亡、母親失蹤的孩子，有的是撿養(yǎng)的孩子，有的是在世父或母涉罪服刑的孩子，有的是在世父或母因病因殘無力撫養(yǎng)的孩子。

他們因形式上不符合孤兒的認定條件，無法享受國家福利保障，生活一度陷入困境。據(jù)悉，目前全國的“事實無人撫養(yǎng)兒童”有50萬人左右。從2014年起，一場針對“被遺忘的孩子們”的司法救助活動在儀隴展開。

生存之困：處境比留守兒童和孤兒更加艱難

“比登天還難”是彭奶奶用來形容幫助田靜確認孤兒身份的過程。

雖然我國已經(jīng)形成了較為完善的孤兒救濟制度，但是“事實孤兒”的相關(guān)福利保障仍是空白。

“事實孤兒”的監(jiān)護人如果不能通過法律途徑確認“事實孤兒”的孤兒身份，就無法享受國家救濟。