新京報(bào)：具體來說，會(huì)帶來什么管理問題呢？

張?。壕腿丝诹鲃?dòng)大來說，隨著這兩年的非首都功能疏解，城鄉(xiāng)接合部會(huì)有一些企業(yè)陸續(xù)搬離，一些人也會(huì)隨之離開；與此同時(shí)，周邊會(huì)落地一些新業(yè)態(tài)，比如商場(chǎng)之類的服務(wù)業(yè)，又會(huì)有一些人來到村里。這種持續(xù)的人口流動(dòng)，加大了基層的管理難度。

我們采取疫情防控措施，既要嚴(yán)格管理、防控到位，又要兼顧居民出行、生活便利，這需要有準(zhǔn)確的底數(shù)。對(duì)于人口管理，村里有一本人口大賬、房屋管理大賬，我們以戶管房、以房管人?？墒墙鼉赡?，這個(gè)賬本每個(gè)月都會(huì)有比較大的變化，這很容易導(dǎo)致底數(shù)不清，管理和服務(wù)做不到精準(zhǔn)。加上村民自建房屋的結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)不一，村里的公共服務(wù)配套不足，就很容易產(chǎn)生問題和矛盾。

新京報(bào)：城鄉(xiāng)接合部是不是也像農(nóng)村一樣，大家比較愛串門？

張?。菏堑?，鄰里走動(dòng)比較多，這是很好的傳統(tǒng)。我們基層工作者也經(jīng)常走街串戶，了解民情民意。

新京報(bào)：這種走動(dòng)頻繁的特點(diǎn)，在疫情防控中也是難點(diǎn)吧？

張?。簩?duì)。河北農(nóng)村的這次疫情，部分就是通過婚禮、葬禮過程中的人群聚集發(fā)生的。這種人口的大規(guī)模聚集，很容易加劇病毒的傳播。

不過，在北京的城鄉(xiāng)接合部，這類問題已經(jīng)基本解決。在我擔(dān)任5年黨總支書記的東窯村，多年前就實(shí)現(xiàn)婚喪嫁娶在村禮堂舉辦。禮堂有場(chǎng)所，也提供廚房、水電及人員服務(wù)，村民提前報(bào)備，村民按照規(guī)范化管理要求，可免費(fèi)使用禮堂場(chǎng)地及設(shè)備設(shè)施。這有助于移風(fēng)易俗，避免鋪張浪費(fèi)和攀比之風(fēng)，也有助于疫情防控。

新京報(bào)：以東窯村為例，面對(duì)突如其來的疫情，采取了哪些防控措施？

張健：雖然疫情是第一次遇到，但應(yīng)急機(jī)制我們是有的。去年除夕前一天，我們村接到命令，當(dāng)天村所有員工停休。我們立即按照房屋、戶籍和流動(dòng)人口信息，對(duì)人群進(jìn)行分類管控。村里有10個(gè)網(wǎng)格員，一人包25戶，負(fù)責(zé)與村民溝通、采集居民意見、建議，作為管理手段納入日常防控中。村出入口合理進(jìn)行關(guān)閉，只保留兩個(gè)保證正常出入，公共活動(dòng)區(qū)域也進(jìn)行調(diào)整，剛需的必須開放，將不必要的容易造成傳播到區(qū)域進(jìn)行關(guān)閉，超市保留兩個(gè)能夠滿足居民的日常所需，對(duì)所有公共區(qū)域定時(shí)消殺。通過這種控制人員流動(dòng)、控制活動(dòng)區(qū)域，嚴(yán)格控制出入口的管理，在初始階段運(yùn)用應(yīng)急處置的方法得到了很好的控制。