針對腐敗新動向,我們不僅要倡導構(gòu)建親清政商關(guān)系,提升官員及企業(yè)家個人思想覺悟,更要理順體制機制,對過度集中的公權(quán)力進行拆解,例如審批權(quán)和監(jiān)管權(quán)不能合一,有關(guān)部門和個人在行使審批權(quán)時,必須同步受到監(jiān)管。
同時,進一步健全市場經(jīng)濟規(guī)則秩序,嚴格執(zhí)行《反不正當競爭法》《反壟斷法》。對資本觸碰紅線、逾越法律底線等行為,要建立全過程風險管控機制。健全輿論監(jiān)督機制也很重要,可以保障經(jīng)濟運行干凈透明,隨時受到社會監(jiān)督。
也就是說,在深入推進反腐敗斗爭中,既要給權(quán)力行使者立規(guī)矩,也要為資本設(shè)置“紅綠燈”。
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議現(xiàn)場(圖源:新華社)
三
必須強調(diào)的是,資本是社會主義市場經(jīng)濟體制中的必要元素,在經(jīng)濟運行中不可或缺,防止資本無序擴張是規(guī)定資本只能做經(jīng)濟范疇的事,不能染指其他領(lǐng)域。不能說資本積累到一定程度,就開始插手政治、操控輿論,甚至左右一些立法條款、影響人民共同意志。這在社會主義中國,是不可接受的。
同時,我們也必須澄清,國家推進反腐敗斗爭與鼓勵發(fā)展新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)并不相悖,反腐敗絕非反特定經(jīng)濟形態(tài)。打壓、扼殺新經(jīng)濟新業(yè)態(tài),絕不符合新時期經(jīng)濟發(fā)展主題。高質(zhì)量發(fā)展有賴于信息技術(shù)革命和新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的新業(yè)態(tài)發(fā)展。
怎樣做到并行不悖?這就需要建立規(guī)則意識、程序意識、證據(jù)意識,依法行事。比如,有關(guān)部門從嚴監(jiān)管平臺壟斷、“二選一”,基礎(chǔ)即是對《反壟斷法》《反不正當競爭法》的嚴格適用。打擊權(quán)力與資本勾連,不能搞“因人而異”“臨時起意”“看人下菜碟”,否則就會打破市場主體預(yù)期,打壓正常從業(yè)者的信心。
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