（九）規(guī)范行政確認、行政給付、行政強制和行政檢查行為。

法律、法規(guī)、規(guī)章對行政確認、行政給付、行政強制的條件、程序和辦理時限只有原則性規(guī)定，對行政檢查的職責和范圍只有原則性規(guī)定，對行政確認的申請材料沒有明確規(guī)定，對行政給付數(shù)額規(guī)定一定幅度的，有關(guān)行政機關(guān)可以依照法定權(quán)限和程序?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進行細化量化。

四、嚴格行政裁量權(quán)基準制定程序

（十）明確制定程序。

加強行政裁量權(quán)基準制發(fā)程序管理，健全工作機制，根據(jù)行政裁量權(quán)的類型確定行政裁量權(quán)基準的發(fā)布形式。以規(guī)章形式制定行政裁量權(quán)基準的，要按照《規(guī)章制定程序條例》規(guī)定，認真執(zhí)行立項、起草、審查、決定、公布等程序。行政機關(guān)為實施法律、法規(guī)、規(guī)章需要對裁量的階次、幅度、程序等作出具體規(guī)定的，可以在法定權(quán)限內(nèi)以行政規(guī)范性文件形式作出規(guī)定。以行政規(guī)范性文件形式制定行政裁量權(quán)基準的，要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕37號）要求，嚴格執(zhí)行評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、公開發(fā)布等程序。

（十一）充分研究論證。

制定行政裁量權(quán)基準，要根據(jù)管理需要，科學(xué)分析影響行政執(zhí)法行為的裁量因素，充分考量行政裁量權(quán)基準的實施效果，做好裁量階次與裁量因素的科學(xué)銜接、有效結(jié)合，實現(xiàn)各裁量階次適當、均衡，確保行政執(zhí)法適用的具體標準科學(xué)合理、管用好用。

五、加強行政裁量權(quán)基準管理

（十二）規(guī)范適用行政裁量權(quán)基準。

行政機關(guān)在作出行政執(zhí)法決定前，要告知行政相對人有關(guān)行政執(zhí)法行為的依據(jù)、內(nèi)容、事實、理由，有行政裁量權(quán)基準的，要在行政執(zhí)法決定書中對行政裁量權(quán)基準的適用情況予以明確。適用本行政機關(guān)制定的行政裁量權(quán)基準可能出現(xiàn)明顯不當、顯失公平，或者行政裁量權(quán)基準適用的客觀情況發(fā)生變化的，經(jīng)本行政機關(guān)主要負責人批準或者集體討論通過后可以調(diào)整適用，批準材料或者集體討論記錄應(yīng)作為執(zhí)法案卷的一部分歸檔保存。適用上級行政機關(guān)制定的行政裁量權(quán)基準可能出現(xiàn)明顯不當、顯失公平，或者行政裁量權(quán)基準適用的客觀情況發(fā)生變化的，報請該基準制定機關(guān)批準后，可以調(diào)整適用。對調(diào)整適用的行政裁量權(quán)基準，制定機關(guān)要及時修改。因不規(guī)范適用行政裁量權(quán)基準造成嚴重后果的，要依規(guī)依紀依法嚴格追究有關(guān)人員責任。