（三）工作目標(biāo)。

到2023年底前，行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度普遍建立，基本實(shí)現(xiàn)行政裁量標(biāo)準(zhǔn)制度化、行為規(guī)范化、管理科學(xué)化，確保行政機(jī)關(guān)在具體行政執(zhí)法過(guò)程中有細(xì)化量化的執(zhí)法尺度，行政裁量權(quán)邊界明晰，行政處罰、行政許可、行政征收征用、行政確認(rèn)、行政給付、行政強(qiáng)制、行政檢查等行為得到有效規(guī)范，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升，社會(huì)滿(mǎn)意度顯著提高。

圖源：攝圖網(wǎng)

二、明確行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定職責(zé)權(quán)限

（四）嚴(yán)格履行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定職責(zé)。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)可以依照法律、行政法規(guī)等制定本部門(mén)本系統(tǒng)的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)。制定過(guò)程中，要統(tǒng)籌考慮其他部門(mén)已制定的有關(guān)規(guī)定，確保銜接協(xié)調(diào)。省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府及其部門(mén)可以依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)制定的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，制定本行政區(qū)域內(nèi)的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)?？h級(jí)人民政府及其部門(mén)可以在法定范圍內(nèi)，對(duì)上級(jí)行政機(jī)關(guān)制定的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)適用的標(biāo)準(zhǔn)、條件、種類(lèi)、幅度、方式、時(shí)限予以合理細(xì)化量化。地方人民政府及其部門(mén)在制定行政裁量權(quán)基準(zhǔn)過(guò)程中，可以參考與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口規(guī)模等相近地方的有關(guān)規(guī)定。

（五）嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定權(quán)限。

行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)工作需要依法制定行政裁量權(quán)基準(zhǔn)。無(wú)法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，不得增加行政相對(duì)人的義務(wù)或者減損行政相對(duì)人的權(quán)益。對(duì)同一行政執(zhí)法事項(xiàng)，上級(jí)行政機(jī)關(guān)已經(jīng)制定行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的，下級(jí)行政機(jī)關(guān)原則上應(yīng)直接適用；如下級(jí)行政機(jī)關(guān)不能直接適用，可以結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政裁量權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行合理細(xì)化量化，但不能超出上級(jí)行政機(jī)關(guān)劃定的階次或者幅度。下級(jí)行政機(jī)關(guān)制定的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)與上級(jí)行政機(jī)關(guān)制定的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)沖突的，應(yīng)適用上級(jí)行政機(jī)關(guān)制定的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)。