原標(biāo)題：“強(qiáng)拆長(zhǎng)城景區(qū)大門”背后：涉事董事長(zhǎng)是首批景區(qū)高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人，公司曾是老賴被“限高”

6月23日，“董事長(zhǎng)開車進(jìn)長(zhǎng)城強(qiáng)拆大門”引發(fā)關(guān)注，并迅速?zèng)_上熱搜。

據(jù)極目新聞報(bào)道，6月22日，在河北灤平縣金山嶺長(zhǎng)城景區(qū)，景區(qū)所在旅游公司董事長(zhǎng)開車欲走消防通道進(jìn)景區(qū)被拒，于是將景區(qū)大門（金屬折疊門）推倒，并命令手下強(qiáng)拆大門。

相關(guān)視頻中，一男子在景區(qū)門口吼道：“都管到我頭上了？我們的（東西），我樂意就全部推倒！”

▲“董事長(zhǎng)開車進(jìn)長(zhǎng)城強(qiáng)拆大門”事件引發(fā)關(guān)注。圖片來源/澎湃新聞視頻截圖

據(jù)澎湃新聞報(bào)道，視頻中的男子，系金山嶺長(zhǎng)城旅游發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)武成旺。

目前，灤平縣文旅局回應(yīng)極目新聞?dòng)浾叻Q，此事正在調(diào)查中。

金山嶺長(zhǎng)城旅游發(fā)展有限公司法定代表人朱永利對(duì)大河報(bào)記者稱，上述視頻是“斷章取義”，“把中間那一段斷章取義（拍下來了），與事實(shí)出入太大，不是我們惡意的去把這個(gè)（門）推了，拍視頻的這個(gè)人屬于惡意抹黑?！敝煊览€稱，該大門就是一個(gè)推拉門，且是公司資產(chǎn)，是公司自己的東西。

“董事長(zhǎng)開車進(jìn)長(zhǎng)城強(qiáng)拆大門”引發(fā)網(wǎng)友一致譴責(zé)：“耍官威”“真以為景區(qū)是他家開的？”這位被網(wǎng)友狠批的旅游公司董事長(zhǎng)武成旺之前有無公開露面？涉事旅游公司是一家什么樣的企業(yè)？上游新聞根據(jù)公開報(bào)道進(jìn)行了梳理。

國(guó)有獨(dú)資企業(yè)董事長(zhǎng)

全國(guó)首批景區(qū)高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人

企查查APP顯示，金山嶺長(zhǎng)城旅游發(fā)展有限公司成立于2011年9月，注冊(cè)資本5000萬(wàn)人民幣，董事長(zhǎng)是武成旺，法定代表人是朱永利。

經(jīng)營(yíng)范圍包括旅游開發(fā)、服務(wù)，住宿，景區(qū)內(nèi)游覽車；索道服務(wù)；洗浴；旅游紀(jì)念品開發(fā)、銷售；對(duì)旅游項(xiàng)目的投資；票務(wù)服務(wù)等。

▲國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，金山嶺長(zhǎng)城旅游發(fā)展有限公司為國(guó)有獨(dú)資。圖片來源/國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)截圖

國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，金山嶺長(zhǎng)城旅游發(fā)展有限公司為國(guó)有獨(dú)資，由灤平縣財(cái)政局全資控股（持股100%）。

此外，武成旺還擔(dān)任灤平縣巴禹途酒店管理有限公司法定代表人，且是河北金山嶺文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司的高管。

上游新聞注意到，目前，灤平縣人民政府官網(wǎng)上還有一條《灤平縣人民政府關(guān)于武成旺同志任職的通知》，發(fā)布時(shí)間是2021年3月8日，內(nèi)容為：“縣財(cái)政局：經(jīng)縣政府黨組會(huì)議研究同意，武成旺同志任河北金山嶺文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理，兼任長(zhǎng)城大酒店總經(jīng)理?！?/p>

▲灤平縣政府官網(wǎng)發(fā)消息稱，涉事董事長(zhǎng)武成旺成為承德地區(qū)首位旅游景區(qū)高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人。圖片來源/灤平縣政府官網(wǎng)

另?yè)?jù)灤平縣政府官網(wǎng)消息稱，2022年3月3日，金山嶺長(zhǎng)城旅游發(fā)展有限公司應(yīng)邀參加中國(guó)旅游景區(qū)協(xié)會(huì)、中國(guó)職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦的中國(guó)旅游度假區(qū)高峰論壇暨首屆景區(qū)高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，經(jīng)過考試、專家評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)遴選產(chǎn)生144名高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人，該公司董事長(zhǎng)武成旺順利通過，成為承德地區(qū)首位旅游景區(qū)高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人。

據(jù)中國(guó)旅游景區(qū)協(xié)會(huì)官微透露，景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人是掌握現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、具備旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理能力、業(yè)務(wù)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理為職業(yè)的專業(yè)人員。

景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人劃分為三個(gè)等級(jí)，即職業(yè)經(jīng)理助理、景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人、高級(jí)景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人。

持證景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)自覺遵守《景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人行為準(zhǔn)則》。

該準(zhǔn)則第11條規(guī)定，景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人不得有以下行為：損害景區(qū)形象、損害景區(qū)利益；以權(quán)謀私，謀取個(gè)人利益。

2023年1月，光明網(wǎng)一篇報(bào)道中提及，“除了滑雪場(chǎng)，金山嶺還有享譽(yù)中外的金山嶺長(zhǎng)城，這里是國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。據(jù)金山嶺長(zhǎng)城旅游發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)武成旺介紹，過年期間，金山嶺長(zhǎng)城每日接待游客均超千人，同時(shí)也帶動(dòng)了周邊酒店、民宿的收入?！?/p>

所屬公司曾被列為老賴

限制高消費(fèi)

中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)顯示，金山嶺長(zhǎng)城旅游發(fā)展有限公司在2022年曾產(chǎn)生兩條失信被執(zhí)行人（俗稱老賴）記錄，分別是案號(hào)（2022）冀0824執(zhí)1355號(hào)，執(zhí)行法院為灤平縣人民法院，立案日期為2022年6月21日；案號(hào)（2022）冀0824執(zhí)995號(hào)，執(zhí)行法院為灤平縣人民法院，立案日期為2022年4月1日。

▲中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)顯示，金山嶺長(zhǎng)城旅游發(fā)展有限公司在2022年曾產(chǎn)生兩條失信被執(zhí)行人記錄。圖片來源/中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)

在我國(guó)，失信被執(zhí)行人是指未履行生效法律文書確定的義務(wù)并具有“有履行能力而不履行”、“抗拒執(zhí)行”等法定情形，從而被法院依法納入失信被執(zhí)行人名單的人。

▲2023年5月26日，北京石景區(qū)人民法院發(fā)出限制消費(fèi)令。圖片來源/中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)

中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)還顯示，金山嶺長(zhǎng)城旅游發(fā)展有限公司在2021年至2023年間，還產(chǎn)生了4條被法院限制消費(fèi)的記錄。

最近的“限消令”是北京石景區(qū)人民法院于2023年5月26日發(fā)出的案號(hào)（2023）京0107執(zhí)3559號(hào)限制消費(fèi)令。申請(qǐng)人是北京某標(biāo)牌制作有限公司，案由是“承攬合同糾紛”?！皩?duì)你單位采取限制消費(fèi)措施，限制你單位及你單位法定代表人朱永利不得實(shí)施以下高消費(fèi)及非生活和工作必需的消費(fèi)行為?！?/p>

金山嶺段城墻上曾開瘋狂派對(duì)引嘩然

央視曝光企業(yè)“買斷”長(zhǎng)城管理權(quán)

公開報(bào)道顯示，在金山嶺長(zhǎng)城景區(qū)，至少存在著兩大機(jī)構(gòu)，即金山嶺長(zhǎng)城旅游發(fā)展有限公司，以及金山嶺長(zhǎng)城管理處（也有稱金山嶺長(zhǎng)城文物管理處）。

外界對(duì)于上述兩大機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管轄范圍、是隸屬關(guān)系還是平行關(guān)系等情況知之甚少。

據(jù)澎湃新聞報(bào)道，涉事旅游公司僅負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)的索道、酒店、電瓶車等業(yè)務(wù)，核心區(qū)門票業(yè)務(wù)歸長(zhǎng)城管理處負(fù)責(zé)。

事發(fā)后，金山嶺長(zhǎng)城文物管理處一位負(fù)責(zé)人也向大河報(bào)記者表示：“我都不知道那個(gè)推拉門是屬于他們運(yùn)營(yíng)還是我們運(yùn)營(yíng)?！?/p>

金山嶺長(zhǎng)城旅游發(fā)展有限公司和金山嶺長(zhǎng)城管理處，兩者究竟是什么關(guān)系？

景區(qū)大門的金屬折疊門真如發(fā)飆董事長(zhǎng)所說“是我們的東西”嗎？

這些疑問，有待官方調(diào)查后公開。但十多年前發(fā)生在該景區(qū)的一樁舊聞，曾曝出“企業(yè)買斷長(zhǎng)城管理權(quán)”的情況。

▲長(zhǎng)城上的銳舞派對(duì)。圖片來源/北方網(wǎng)

據(jù)央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》2005年8月報(bào)道，此前北京多家媒體報(bào)道稱，當(dāng)年7月底，長(zhǎng)城金山嶺段城墻上開了一個(gè)大規(guī)模的銳舞派對(duì)，大批青年在長(zhǎng)城上伴著電子音樂狂歌勁舞，并大量飲酒。

一名現(xiàn)場(chǎng)記者寫道：“早上6時(shí)許，派對(duì)逐漸結(jié)束，長(zhǎng)城內(nèi)卻是一地垃圾酒瓶，微風(fēng)吹來一陣嘔吐物及尿味?！毖胍曈浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，緊挨著金山嶺長(zhǎng)城城墻的空地，就是這次瘋狂派對(duì)的主會(huì)場(chǎng)。

派對(duì)當(dāng)晚，方圓幾里內(nèi)都能聽得見，有將近1360多人徹夜狂歡，喝酒、抽煙、甚至有人吸違禁品。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，允許這么多人來長(zhǎng)城開瘋狂派對(duì)的，是一家名叫金山嶺長(zhǎng)城的旅游公司（并非現(xiàn)在的金山嶺長(zhǎng)城旅游發(fā)展有限公司）。

據(jù)了解，這一次有償出租長(zhǎng)城辦瘋狂派對(duì)，旅游公司收入為8萬(wàn)元。

國(guó)家文物保護(hù)法早有明文規(guī)定：國(guó)寶文物不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

作為世界文化遺產(chǎn)、國(guó)寶級(jí)文物，金山嶺長(zhǎng)城的管理者既不是政府部門，也不是文物部門，竟然是一家旅游公司。

甚至長(zhǎng)城租給誰(shuí)，搞什么活動(dòng)，收多少錢，都由這家公司說了算。

2005年7月，由國(guó)家文物局副局長(zhǎng)童明康帶隊(duì)的行政執(zhí)法專項(xiàng)督察組，來到金山嶺長(zhǎng)城。

督察組核實(shí)了1997年金山嶺長(zhǎng)城被轉(zhuǎn)手給企業(yè)的協(xié)議書。協(xié)議書的甲方是承德市光大農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，乙方是灤平縣政府金山嶺長(zhǎng)城管理處，它們合作成立一家新旅游公司。

按照協(xié)議，管理處把長(zhǎng)城周邊的固定資產(chǎn)估價(jià)860萬(wàn)元，光大農(nóng)業(yè)公司一次性付給灤平縣政府516萬(wàn)元，買下新公司6成股權(quán)。

金山嶺長(zhǎng)城管理處以344萬(wàn)元和金山嶺長(zhǎng)城的經(jīng)營(yíng)權(quán)參加聯(lián)營(yíng)公司，占股份的4成。

央視記者注意到，這份協(xié)議中的長(zhǎng)城經(jīng)營(yíng)權(quán)沒有進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，等于是免費(fèi)送給了新公司。

時(shí)任灤平縣縣長(zhǎng)告訴督察組，簽完協(xié)議后，過去代表政府管理長(zhǎng)城的長(zhǎng)城管理處就名存實(shí)亡了，管理處工作人員全部轉(zhuǎn)成公司員工。

在確認(rèn)金山嶺長(zhǎng)城是被企業(yè)管理后，按照國(guó)家文物法相關(guān)規(guī)定，督察組認(rèn)定這份合作協(xié)議是一份違法協(xié)議。

國(guó)家文物局執(zhí)法小組對(duì)金山嶺長(zhǎng)城管理提出三點(diǎn)整改意見，其中最重要一條就是，立即恢復(fù)長(zhǎng)城管理處，把長(zhǎng)城的管理權(quán)重新收歸到政府和文物部門手中。