原標題:“紫薯非薯”的荒誕戲碼緣何一再上演?
縱覽新聞評論員任凱
據(jù)上游新聞報道,10月16日,河南南陽大貨車司機李先生駕車從江西南昌和湖北鄂州下高速時,收費員認定車上裝的紫薯屬鮮活農(nóng)產(chǎn)品,不收過路費。
但從湖北襄陽宜城市南營下高速時,卻被收了900元過路費。
面對投訴,涉事南營收費站相關負責人稱:“雖然紅薯不收費,但紫薯不是紅薯,我們照章辦事?!?/p>
太荒誕了,同一車貨,同樣的貨品,竟然遭遇截然相反的兩種“待遇”。
鄂州下高速時,紫薯被收費員認定為鮮活農(nóng)產(chǎn)品,不收過路費,怎么到了襄陽境內(nèi)南營收費站,就要收900元過路費,面對兩種認定標準,不說貨車司機難接受,作為局外人恐怕都看不過去。
對于此次爭議,不少網(wǎng)友在評論區(qū)“接龍式”調侃“紫薯不是紅薯,烏雞不是黑雞,線椒不是辣椒,紅提不是葡萄,番茄不是西紅柿……”
“綠色通道”政策是國家為保障老百姓“菜籃子”供應,滿足人民群眾的基本生活需要而施行的一項對運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費的惠民措施。
為統(tǒng)一查驗要求、方便現(xiàn)場操作、減少執(zhí)法爭議,對于轉運的鮮活農(nóng)產(chǎn)品屬于免費品種的范圍,有關部門列明了《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》。
需要說明的是,這個目錄并非一成不變,而是根據(jù)民生需求不斷地補錄、更新。
此次南營收費站相關負責人言之鑿鑿地“照章辦事”,其所依據(jù)的“章”就是《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》。
紅薯與紫薯“同科同屬”,均是旋花科番薯屬。
同樣是鮮活農(nóng)產(chǎn)品,收費標準卻不一致,這將實實在在地影響到普通群眾的購買決定。
農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、運輸過程中產(chǎn)生的每一分成本,都會傳導到市場終端,最后為通行費埋單的一定是普通消費者。
此次南營收費站之所以被吐槽,不在于其收取的900元過路費,而是借由此反映出基層公務執(zhí)行過程中存在的教條化、僵化,作為具體的人,即使是從生活經(jīng)驗出發(fā),也能得出紫薯究竟是否屬于鮮活農(nóng)產(chǎn)品的判斷。
政策往往存在一定的滯后性,作為基層執(zhí)行人員,更應該善于總結日常工作經(jīng)驗,就群眾反映的痛點、堵點問題,及時匯總、上報,推動政策完善,而不是只被動執(zhí)行上級的指令。
具體到這次事件中,南營收費站的收費員們但凡掌握點靈活變通的思路、獨立思考的智識,就不會上演這出“紫薯非薯”的荒誕戲。
值得一提是,此類荒誕戲碼不是第一次上演了。
今年2月24日荊楚網(wǎng)就以題為《紫薯不是紅薯,收費員耐心解釋確?!邦w粒歸倉”》報道了湖北交投隨岳運營公司隨縣收費站查獲一起“假冒綠通”車輛,追繳12750元通行費,文中還以“2023年收費稽查打逃工作實現(xiàn)‘開門紅’”自我標榜。
避免因“紫薯非薯”等各地政策執(zhí)行不統(tǒng)一而產(chǎn)生爭議,當務之急是,相關部門應秉持尊重事實、服務民生的初衷,根據(jù)市場變化,對鮮活農(nóng)產(chǎn)品進行梳理,持續(xù)補充、豐富《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》,讓國家的好政策惠及更多人。
“奇葩”,大概是很多看過這條新聞的人心中首先浮現(xiàn)的詞。
好一個“照章辦事”!同樣的紫薯,為什么在南昌和鄂州就能夠被認定為鮮活農(nóng)產(chǎn)品,而在南營就不行?而且,鄂州境內(nèi)的收費站和南營收費站,同屬于湖北交投集團,既然是一家的,為何在執(zhí)行政策上存在如此大的差異?南營收費站人員口口聲聲說“照章辦事”,依據(jù)的是什么“章”?
可笑的是,南營收費站負責人不反思自身問題,反而質疑鄂州收費人員經(jīng)驗不足,嘲笑對方“把紫薯當成了紅薯”。
同是薯類,同是鮮活農(nóng)產(chǎn)品,只是因為紫薯目前不在交通運輸部的《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》中,就拒絕給司機免費待遇,這也未免太刻板了。
要知道,農(nóng)產(chǎn)品種類復雜,像紅薯、紫薯這樣同綱同目同科的薯類,一般的政策性文件很難一網(wǎng)打盡、全部覆蓋,以此為由堅持收費,可謂教條、僵化。
國家設定“鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道”,旨在保障“菜籃子”供應,滿足基本民生。一方面,對享受免費政策的品種理應務求精準,不能模糊含混,畢竟這涉及到各方面的利益分割;但另一方面,也不能過于拘泥刻板,也要考慮到現(xiàn)實情況的差異性,及時調整完善。
事實上,從政策的出臺與落實過程看,均體現(xiàn)了實事求是、服務民生的原則。
比如,為了響應民眾呼聲,2010年,馬鈴薯、甘薯(紅薯、白薯、山藥、芋頭)、鮮玉米、鮮花生被納入《目錄》;再如,因為名稱叫法不一,各地多有爭端,今年年初又新增了品種名稱與別名和商品名的對照表,增補了如櫻桃番茄(圣女果)、粉蕉(蘋果蕉)等品種。
可見,確定免費名錄的政策初衷,并非設限,而是“開綠燈”;現(xiàn)有的目錄也絕非一錘定音的終極名單,仍在動態(tài)調整過程中。
這些年來,紫薯在市場上越來越受歡迎,已經(jīng)進入百姓的日常生活,成為一種基本民生需要。
這個時候,繼續(xù)糾結甘薯類只包括紅薯和白薯,顯然不合時宜。
不僅如此,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,以及市場需求的變化,相信還會有其他不同名目的鮮活農(nóng)產(chǎn)品進入生活。
特別需要指出的是,有人認為紫薯價值比一般紅薯高,所以不宜免費,這也是一種很大的誤解。
若論價值,紫薯能高過水果、海鮮?能免則免,最大限度滿足群眾的基本生活需要,不能單純以價值論,更不意味著目錄就該一成不變。
此事并非孤例。
據(jù)披露,去年7月,就有貨車司機反映過同樣的事,他在運輸紫薯通過福建龍巖連成收費站時,工作人員稱紫薯不是紅薯,不能走綠色通道,必須收費。
一再發(fā)生的爭議,也提醒有關部門,應當根據(jù)實際情況,及時完善《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》。
當然,在實踐中,各地高速收費站也應真正吃透政策,遵循設立鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道的政策初衷,多一些溫度,多一點善意。
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