2018年以來為了化解隱性債務風險,各地都穩(wěn)步推進化解存量隱性債務,財政部去年表示存量隱性債務已經化解了三分之一以上,隱性債務風險穩(wěn)步緩釋,總體可控。不過一些地方化債不實的情況也時有發(fā)生,主要手法是通過借新還舊來作為化債。
根據財政部通報,2021年1月至6月,景德鎮(zhèn)市城市建設投資集團有限責任公司及其子公司以發(fā)行中期票據、超短期融資券和融資租賃、固定資產貸款、流動資金貸款等方式獲取的融資資金3.43億元,償還12筆到期隱性債務并作為化債處理,造成化債不實3.43億元;景德鎮(zhèn)市國資運營投資控股集團有限責任公司以短期融資券募集資金、債務融資工具定向募集資金、棚改貸款歸墊資金以及自有資金12.05億元,償還到期隱性債務并作為化債處理,造成化債不實12.05億元。
目前中國對地方債問責采取倒查責任、終身問責。根據上述財政部通報,上述涉及隱性債務問責的地方黨政主要官員和相關國企負責人、金融機構人員,都受到了問責,這包括做書面檢查、通報、批評教育、誡勉、警告、記過。
比如,對時任柳州市委書記鄭某某給予黨內警告處分;對時任柳州市委副書記、市長吳某給予政務記過處分。對時任西安市市長上官某某給予黨內警告處分。對時任隨州市政府黨組成員、副市長吳某某責令作出書面檢查,并進行通報等。農行相關分行、支行也分別受到20萬元至50萬元不等的罰款,相關負責人受到警告等處理。
溫來成表示,從這些處罰來看,不少是市委書記、市長等地方黨政主要領導,這也側面說明了地方政府債務風險治理的嚴峻性和復雜性。
財政部表示,此次8起隱性債務問責典型案例,暴露出一些地方和單位的領導干部政績觀存在偏差,紀律觀念不嚴,在貫徹落實黨中央、國務院決策部署中,有令不行、有禁不止,打折扣、搞變通,嚴重影響了隱性債務風險防范化解工作成效。對相關責任人予以嚴肅問責,充分彰顯了對隱性債務問題終身問責、倒查責任的堅強決心和堅定意志。
來源:1月9日《新華每日電訊》作者:新華每日電訊評論員丁靜陽娜記者在基層調研時,一些干部反映,地方工作千頭萬緒、矛盾交織,不擔責沒法干事,擔了責如履薄冰。
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