六成市民可入住政府提供住房，深圳如何做到？(6)

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2023-12-25 10:38:26 中國新聞周刊

土地供應(yīng)不足也制約著深圳保障房發(fā)展。2018年提出“二次房改”前，深圳每年4萬套左右的住宅供應(yīng)基本以商品房為主，保障房往往只有幾千套，而且保障性住房籌建一直存在一個(gè)現(xiàn)象，即無法完成年初承諾的籌建數(shù)量。

深圳市原副市長張思平曾撰文稱，2005年~2015年，深圳保障房與商品房建設(shè)規(guī)模的比例大體為1：9，即商品房建設(shè)占深圳住房建設(shè)總規(guī)模的90％，保障房只有10％。

而按照廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉的統(tǒng)計(jì)，深圳“十一五”（2006~2010年）、“十二五”（2011~2015年）曾分別計(jì)劃建設(shè)保障房17萬套、24萬套，但最終均未達(dá)成，“十一五”“十二五”保障房的竣工量?jī)H為兩萬套、10.2萬套。其根源便是在劃分有限的土地資源時(shí)，沒有將供地大規(guī)模留給保障房。

因此在宋丁看來，相比于保障房的具體模式、供應(yīng)數(shù)量與占比等，深圳“二次房改”最重要的意義在于將保障性住房明確為未來住房供應(yīng)的主體，這意味著包括土地在內(nèi)各類資源的傾斜。

2018年，深圳曾定下2035年籌建100萬套保障房的目標(biāo)，不過這一目標(biāo)達(dá)成的時(shí)間目前已經(jīng)提前至2027年?！耙?yàn)榘凑赵?jì)劃已經(jīng)不足以滿足需求，必須加大籌建數(shù)量、縮短籌建時(shí)間?！彼味≌f。

深圳市住房建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2021~2027年全市將累計(jì)新增建設(shè)籌集保障性住房100萬套（間），覆蓋約350萬~400萬人。預(yù)計(jì)到2035年，保障性住房覆蓋人群將達(dá)到約500萬人，約占全市常住人口的26％。短期內(nèi)深圳保障房的籌建不斷“加碼”，但問題是，深圳如何發(fā)掘增量？

深圳龍華區(qū)公租房項(xiàng)目龍悅居小區(qū)內(nèi)的住戶。圖/視覺中國

何處尋增量？

在2022年發(fā)布的住房十四五規(guī)劃中，深圳提出建設(shè)籌集住房89萬套（間），包括商品房35萬套、保障性住房54萬套（間）。近期，深圳調(diào)整了保障性住房目標(biāo)，從原先的54萬套（間）調(diào)整為不少于74萬套（間），增加的20萬套（間）均為保障性租賃住房。

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