與經(jīng)濟(jì)增速緩慢相伴的是常住人口流失。2021年哈爾濱常住人口跌破1000萬人(988.5萬人),與2020年第七次全國人口普查相比,常住人口減少12.49萬人。
哈爾濱的歷史厚重而輝煌。作為老牌工業(yè)城市,早在“一五”時期,哈爾濱就是國家重點(diǎn)建設(shè)城市之一,后成為新中國重工業(yè)基地——這里誕生了新中國第一臺輕型坦克、新中國第一架直升機(jī)直5……
不過,隨著南方沿海城市逐漸成為工業(yè)化主力軍,哈爾濱也在城市競爭的浪潮中逐漸落寞。
哈爾濱是東北城市的縮影,東北振興戰(zhàn)略實(shí)施已20年,轉(zhuǎn)型始終是急迫又艱難的課題。
同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授張鑫撰文指出,東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要受制于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和地域文化形成的“路徑依賴”帶來的不利于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的營商環(huán)境。不過,他也指出,最近哈爾濱的火爆“出圈”說明,“路徑依賴”其實(shí)是可以輕易打破的,這為重新探討東北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展提供了新的思路。哈爾濱和淄博的火爆出圈表明,即使在極短的時間內(nèi),只要充分發(fā)揮主體的能動作用,政民齊心,依靠自身的力量也可以快速實(shí)現(xiàn)重大的制度轉(zhuǎn)變和新路徑的產(chǎn)生。因此,東北能否借機(jī)打破“路徑依賴”,這才是實(shí)現(xiàn)從“網(wǎng)紅”到“長紅”,使這股熱度向整個東北地區(qū)擴(kuò)散,進(jìn)而振興東北的重要力量。
“這次哈爾濱‘出圈’一個突出表現(xiàn)是政府在職能轉(zhuǎn)變方面做得比較出色,以此為契機(jī),將會對政府轉(zhuǎn)型有更大啟示,會促進(jìn)整個東北地方政府思考,如何做好從管理型政府到服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型,這對于促進(jìn)東北改革開放、東北振興有很好的作用?!币卤V姓f。
同時,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,衣保中認(rèn)為,冰雪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將打破過去東北發(fā)展的一個很大障礙——“半年閑”,“過去一過了10月,東北很多活動都停止,設(shè)施都閑置,導(dǎo)致投資效益不好,而冰雪經(jīng)濟(jì)將‘半年閑’的季節(jié)掀起熱潮,這樣也給東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的思路和新的增長點(diǎn)?!?/p>
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