《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施條例》7月起實(shí)施,亮點(diǎn)與影響解析
今年7月,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》即將生效。這一配套行政法規(guī)在國新辦舉辦的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,由市場(chǎng)監(jiān)管總局、最高人民法院、司法部、國家網(wǎng)信辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人詳細(xì)解讀。值此消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施30周年之際,條例有哪些亮點(diǎn),又將產(chǎn)生哪些深遠(yuǎn)影響?
**問題導(dǎo)向,共筑治理體系**
市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長柳軍指出,條例秉持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念,致力于構(gòu)建經(jīng)營者守法、行業(yè)自律、消費(fèi)者參與、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督五位一體的共同治理體系。在細(xì)化經(jīng)營者義務(wù)、強(qiáng)化國家保護(hù)、完善爭(zhēng)議解決等方面,條例作出了一系列明確規(guī)制。
柳軍舉例說明,條例要求贈(zèng)品同樣須確保安全,強(qiáng)調(diào)“免費(fèi)不免責(zé)”;針對(duì)虛假宣傳,列舉典型行為,并嚴(yán)禁虛構(gòu)或夸大產(chǎn)品對(duì)老年人的治療、保健、養(yǎng)生效果,以保護(hù)老年消費(fèi)者權(quán)益;針對(duì)消費(fèi)者安寧權(quán),嚴(yán)禁擅自發(fā)送推銷信息或撥打推銷電話,旨在提升市場(chǎng)秩序,規(guī)范經(jīng)營行為,有效預(yù)防市場(chǎng)失靈與消費(fèi)侵權(quán)。
**聚焦熱點(diǎn),回應(yīng)民生關(guān)切**
司法部立法二局負(fù)責(zé)人郭啟文表示,條例緊密關(guān)注當(dāng)前消費(fèi)者關(guān)注的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。具體包括細(xì)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定,完善網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)相關(guān)規(guī)則,規(guī)范預(yù)付式消費(fèi)經(jīng)營行為,強(qiáng)化政府消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)職責(zé),明確消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作要求等。
針對(duì)APP過度收集使用個(gè)人信息的現(xiàn)象,國家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)法治局負(fù)責(zé)人尤雪云強(qiáng)調(diào),網(wǎng)購時(shí)的人臉識(shí)別屬于個(gè)人信息過度收集。條例明確規(guī)定,經(jīng)營者不得過度收集與經(jīng)營活動(dòng)無關(guān)的消費(fèi)者個(gè)人信息,不得采用一次性概括授權(quán)、默認(rèn)授權(quán)等方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制消費(fèi)者同意收集使用個(gè)人信息。