春天及初夏的假期相對(duì)密集。繼春節(jié)超長的八天長假后，我們又迎來了清明節(jié)小長假，緊接著，五天的勞動(dòng)節(jié)也即將到來。

2024年4月5日，北京，故宮景區(qū)在清明假期次日迎來游人如潮?！緢D片來源于視覺中國】

我國目前的公共假期有哪些？以2024年為例，我們擁有的公共假期包括：元旦1天、春節(jié)8天、清明3天、勞動(dòng)節(jié)5天、端午節(jié)連休3天、中秋節(jié)3天以及國慶節(jié)7天，總計(jì)30天。然而，這其中包含了多個(gè)調(diào)休的周六、周日。若剔除這些周末，我國不包括調(diào)休的公共假期實(shí)為11天：元旦1天、春節(jié)3天（農(nóng)歷正月初一至初三）、清明節(jié)1天（農(nóng)歷清明當(dāng)日）、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)和中秋節(jié)各1天，以及國慶節(jié)3天（10月1日至3日）。

除公共假期外，職工通常還享有個(gè)人帶薪年休假。這一制度的建立涉及國際公約、法律法規(guī)、勞動(dòng)合同、社會(huì)對(duì)話、政府監(jiān)管及文化傳統(tǒng)等多種因素。1936年，法國率先通過法律，規(guī)定職工在同一家企業(yè)連續(xù)工作滿一年，即可享受每年15天個(gè)人帶薪假期，標(biāo)志著職工帶薪休假制度的誕生。此后，許多國家在勞動(dòng)合同中明確了帶薪休假的具體條款，如假期天數(shù)、休假安排、薪資支付等。國際勞工組織（ILO）的《帶薪休假公約》（第144號(hào)公約）亦被眾多國家采納，要求成員國為工人提供至少連續(xù)四周的帶薪休假。

我國關(guān)于個(gè)人帶薪年休假的規(guī)定如下：職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。然而，現(xiàn)實(shí)中，由于種種原因，不少職工未能充分利用年休假，身邊真正能用完全年休假的朋友并不普遍。因此，盡管規(guī)定帶薪休假假期為5至15天，但在考慮職工在同一單位的工作年限及不同行業(yè)休假使用比例等因素后，許多人實(shí)際享有的帶薪年休假天數(shù)往往低于應(yīng)有天數(shù)。

在全球范圍內(nèi)，我國的帶薪假期處于何種水平？將公共假期的11天與個(gè)人帶薪年休假的5-15天相加，我國職工的帶薪假期約為每年16-26天。那么，這一長度在全球范圍內(nèi)是偏多還是偏少？

全球職工帶薪假期最長的國家是伊朗，共計(jì)53天，包括27天公共假期和26天職工帶薪休假。緊隨其后的是圣馬力諾，帶薪假期長達(dá)46天。全球有23個(gè)國家或地區(qū)的帶薪假期超過30天。

以歐盟為例，其立法要求所有27個(gè)成員國必須為員工提供至少4周的帶薪假期。因此，歐洲主要國家的年度帶薪假期（公共假期+帶薪休假）頗為可觀，如法國、西班牙有36天，瑞典及葡萄牙為35天，意大利和捷克各有32天，芬蘭、挪威均為31天，德國、荷蘭和瑞典各有29天，英國則有28天。這也解釋了為何電影中常見歐洲人在夏季大規(guī)模休假的情景。

在亞洲鄰國中，俄羅斯的帶薪假期長達(dá)42天，哈薩克斯坦有37天，朝鮮和韓國分別為24天和30天，日本的帶薪年度假期為26天。然而，被譽(yù)為度假勝地的泰國，其假期并不豐富，僅19天。

相比之下，北美洲國家的帶薪假期普遍較少。加拿大有19天，墨西哥為14天，美國職工的帶薪年度假期僅有10天（且美國是發(fā)達(dá)國家中唯一沒有法定帶薪年休假的國家，具體由雇主自行決定）?？梢?，美國和墨西哥的帶薪假期少于我國。

總體而言，全球平均帶薪假期為30天，包括11.8個(gè)帶薪公共假期和18.2天的帶薪年休假。我國的11天公共假期數(shù)量已相當(dāng)可觀，但5-15天的帶薪年休假則不算長。

是否應(yīng)延長我國職工的假期長度？按照傳統(tǒng)文化觀念，過度休假易被視為懶散，可能被認(rèn)為不利于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。然而，一個(gè)國家在不同發(fā)展階段，其職工帶薪假期的設(shè)定應(yīng)有所差異。在發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)初期，較短的法定帶薪休假有利于提高勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加企業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)出，快速積累社會(huì)財(cái)富。

然而，經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行不僅需要供給，還需有足夠的需求支撐。若全體人民無暇享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，缺乏適當(dāng)?shù)南M(fèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段將出現(xiàn)需求不足，導(dǎo)致投資效率下降。此時(shí)，適當(dāng)增加全社會(huì)假期長度，能夠?yàn)榇碳はM(fèi)創(chuàng)造條件，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生積極影響。

隨著中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，消費(fèi)已成為經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動(dòng)力。增加假期天數(shù)意味著員工有更多休閑時(shí)間，通常會(huì)激發(fā)旅游、餐飲、娛樂等行業(yè)消費(fèi)，消費(fèi)的增長又能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，如從傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，從而推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)增長。

延長假期還有助于提升全社會(huì)福祉和民眾幸福感。帶薪休假是勞動(dòng)者的基本權(quán)利，確保職工帶薪年休假的有效使用（而非打折休假）和靈活使用（避免集中休假造成的擁擠），有助于提升全民幸福感，增強(qiáng)家庭關(guān)系和社會(huì)聯(lián)系，促進(jìn)社會(huì)和諧。

實(shí)際上，我國職工的帶薪假期一直在逐步增加。建國初期，法定節(jié)假日較少，主要包括新年、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)和國慶節(jié)。1994年至1995年，我國開始從“雙休—單休”循環(huán)的休息制度過渡到全年雙休日制度，當(dāng)時(shí)周末還需區(qū)分“大小禮拜”。1999年，為應(yīng)對(duì)東南亞金融危機(jī)，刺激內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)增長，國務(wù)院調(diào)整法定節(jié)假日安排，增加春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)和國慶節(jié)放假天數(shù)，形成春節(jié)、“五一”、“十一”三個(gè)連休7天的長假。然而，黃金周人潮洶涌，導(dǎo)致集中休假的擁堵問題，降低了假期體驗(yàn)。

2007年，國務(wù)院發(fā)布《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》和《職工帶薪年休假條例》，取消“五一”黃金周，增設(shè)清明、端午、中秋為法定節(jié)日，確立現(xiàn)行11天的法定節(jié)假日體系。加上5-15天的職工帶薪年休假，構(gòu)成了當(dāng)前的職工帶薪假期體系。盡管假期總長度已有增長，但實(shí)際使用的帶薪假期仍有較大提升空間。

面對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入，提振消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展愈發(fā)關(guān)鍵。適當(dāng)延長我國職工的實(shí)際假期（不僅是紙面上的），能催生更多餐飲、旅游等消費(fèi)需求，有力推動(dòng)消費(fèi)提振。

讓我們期待更長的假期早日到來。