美智庫：美國(guó)站錯(cuò)隊(duì)，讓中俄在非洲鉆了空子

一項(xiàng)由美國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)蓋洛普近期發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，中國(guó)與俄羅斯在非洲的影響力日益增長(zhǎng)，而美國(guó)則失去了其在非洲的首要全球大國(guó)地位。這項(xiàng)調(diào)查指出，相較于2022年的59%，美國(guó)在非洲的支持率于2023年降至56%。相反，中國(guó)獲得了更多的歡迎，支持率從52%上升至58%，俄羅斯的支持率也從34%攀升至42%。美國(guó)站錯(cuò)隊(duì)，讓中俄在非洲鉆了空子？

分析家們認(rèn)為，美國(guó)在對(duì)非援助方面的表現(xiàn)不及中俄兩國(guó)，尤其其對(duì)以色列的無條件支持引發(fā)了非洲國(guó)家的不滿，這間接推動(dòng)了中俄在非洲大陸的吸引力。此外，國(guó)際政治格局的根本性變動(dòng)，以及西方影響力的衰退，促使非洲國(guó)家傾向于反對(duì)霸權(quán)的力量。

烏干達(dá)的情況尤為突出，因美國(guó)對(duì)該國(guó)新通過的反同性戀法實(shí)施制裁，導(dǎo)致美國(guó)在當(dāng)?shù)氐闹С致蚀蠓碌?9個(gè)百分點(diǎn)。2023年初，包括烏干達(dá)在內(nèi)的四個(gè)非洲國(guó)家還被暫停了參與《非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇法案》的資格，進(jìn)一步影響了美國(guó)在當(dāng)?shù)氐穆曌u(yù)。

盡管美國(guó)承諾投資建設(shè)洛比托大西洋鐵路，意在加強(qiáng)與非洲的聯(lián)系，但其在非洲的形象并未得到提升。非洲領(lǐng)導(dǎo)人紛紛表示，中國(guó)和俄羅斯的合作方式更為他們所接受，因?yàn)檫@些國(guó)家沒有以教育者的姿態(tài)對(duì)待非洲，尤其是在人權(quán)等議題上。

烏干達(dá)總統(tǒng)穆塞韋尼批評(píng)西方雖資助非洲的能力建設(shè)，卻不愿意投資于像灌溉和鐵路這樣的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，而這些領(lǐng)域正是中國(guó)投資活躍的地方。中國(guó)作為非洲的最大貿(mào)易伙伴，通過“一帶一路”倡議為非洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)注入大量資金，進(jìn)一步鞏固了其在非洲的地位。

專家分析，美國(guó)在非洲政策上的側(cè)重于反恐與安全，及其在巴以沖突中的立場(chǎng)，導(dǎo)致了與非洲國(guó)家之間的隔閡。相比之下，中俄未有殖民非洲的歷史，且在巴以問題上的態(tài)度更能獲得非洲認(rèn)同，這為它們?cè)诜侵薮蜷_了門戶。此外，隨著西方影響力的減弱，俄羅斯在滿足特定安全需求方面填補(bǔ)了空白，特別是在西非和薩赫勒地區(qū)。

國(guó)際關(guān)系學(xué)者普遍認(rèn)為，這種國(guó)際力量對(duì)比的變化反映了全球體系的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，當(dāng)前環(huán)境下，反對(duì)霸權(quán)的力量正獲得更多機(jī)會(huì)。隨著非洲國(guó)家對(duì)自主發(fā)展的渴望增強(qiáng)，它們開始尋求超越傳統(tǒng)西方模式的合作途徑，這趨勢(shì)預(yù)計(jì)將持續(xù)演進(jìn)，無論美國(guó)如何應(yīng)對(duì)。