北約智庫：僅靠美國援助無法拯救烏克蘭，生路何在？重建軍隊成關鍵
美國國會終過近610億援烏法案，為烏戰(zhàn)時需求注入關鍵資源。然而，此援助難解烏東及南線長達600英里的防衛(wèi)吃緊現(xiàn)狀，部分歸咎于過往美對沖突的被動態(tài)度。新增武器雖能提升俄夏攻成本，助力烏軍夏秋軍事籌劃，但仍顯杯水車薪。
欲在有利條件下終結戰(zhàn)爭，單靠軍備升級遠遠不足。俄持續(xù)兩年多的軍事目標未改，即攻占基輔，烏國際支援的局限與策略遲緩，讓俄目標看似可及。烏需構建全面戰(zhàn)略，涵蓋軍隊擴編、裝備升級及動員，同時向俄展示，戰(zhàn)爭延續(xù)將加重其國內(nèi)風險，并穩(wěn)固自身地位以主導和平條件設定。
然而，這些非短期內(nèi)可實現(xiàn)，烏與其盟友需高效行動，美國及北約須展現(xiàn)長期承諾。盡管促俄談判艱難，但其它選項或更糟，無整體戰(zhàn)略將致沖突拖延，結局難改。
自2023秋，烏戰(zhàn)場情勢惡化，彈藥短缺致領土丟失。俄集結約47萬兵力，似圖2024年內(nèi)全面占領頓巴斯，重點攻擊東部城市，威脅物流樞紐。俄軍現(xiàn)以小規(guī)模單位緩慢推進，付出高昂代價，而非大規(guī)模攻勢。
美援雖有助于平衡火炮差距，俄卻利用滑翔炸彈等手段拖烏軍入高代價戰(zhàn)事。烏需集中資源防護關鍵地區(qū)，如Chasiv Yar，其失守將打開通往頓巴斯腹地門戶。烏軍在此類戰(zhàn)術不利地形中堅守，防空壓力與日俱增。
美援法案雖提供必要物資與確定性，助烏規(guī)劃長遠戰(zhàn)略，包括新部隊組建，但前線能力受損的修復需時。今夏，烏或難以逆轉戰(zhàn)場頹勢，焦點轉為令俄付出高昂代價。
烏當前急需擴充并有效訓練新部隊，而非單純填補前線損失。美援及歐洲支持為烏提供機會，關鍵在于快速動員、培訓及裝備。挑戰(zhàn)在于建立高效的征兵與培訓體系，將數(shù)百萬潛在兵源轉化為戰(zhàn)力。
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