韓國總統(tǒng)尹錫悅19日宣布“國家進入人口緊急狀態(tài)”后,表示國家將全力應對韓國低出生率問題。綜合韓聯(lián)社、《朝鮮日報》等多家韓媒20日報道,韓國政府計劃引入“婚姻登記特別稅額減免”“提高育兒假工資”等方案,以鼓勵國民結(jié)婚生育。
隨著“20多歲結(jié)婚”現(xiàn)象逐漸減少,韓國社會的晚婚和不婚現(xiàn)象逐漸增多,少子化問題日益嚴重。據(jù)韓聯(lián)社報道,該國總和生育率自2015年達到1.24的峰值后不斷下降。2017年,韓國新生兒人數(shù)首次跌破40萬。到2023年,韓國新生兒人數(shù)為22.997萬人,總和生育率為0.72,均創(chuàng)下有相關記錄以來的最低值。
《韓民族日報》報道稱,為了扭轉(zhuǎn)低生育率的趨勢,尹錫悅將之前擬設立的“低生育應對企劃部”的名稱確定為“人口戰(zhàn)略企劃部”,該部門最高負責人將兼任副總理,負責制定有關人口問題的中長期國家發(fā)展戰(zhàn)略,涵蓋應對低生育率、老齡化以及制定移民政策等內(nèi)容。政府將在“兼顧工作和家庭、子女養(yǎng)育、住房”三大核心領域集中政策力量解決人口問題。
圖為19日,韓國總統(tǒng)尹錫悅主持召開“2024年低生育老齡社會委員會會議”圖源:韓媒報道配圖
據(jù)韓聯(lián)社報道,政府將新設“婚姻登記特別稅額減免”制度,以減輕國民結(jié)婚的經(jīng)濟負擔。政府還計劃推出一系列支持措施,包括子女養(yǎng)育稅額減免、提高育兒假工資、延長男性育兒假等。
按照政府方案,如果原本各自擁有一套住宅的男女結(jié)婚后共同擁有兩套住宅,他們在交易房產(chǎn)時就可以享受稅收上的優(yōu)惠。另外,為了減輕國民撫養(yǎng)孩子的經(jīng)濟負擔,子女減免稅額額度也有所提升。政府計劃今年內(nèi)將包含此內(nèi)容的方案提交給國會,若能在國會通過,預計將從明年開始施行。
《朝鮮日報》還提到,為確保育兒假期間維持穩(wěn)定的生活條件,政府還將育兒假期間的休職工資從每月150萬韓元(1萬韓元約合人民幣52.3元)提高到每月最多250萬韓元。男性的育兒假也將從原來基于工作日的10天延長到20天,增加一倍。這樣一來,如果加上周末和公共假期,男性實際上可以休息一個月左右。
對于韓國政府提出的一系列應對低生育率的政策,韓網(wǎng)民反應不一,有人表示肯定,稱“這是正確的方向”,“繼續(xù)創(chuàng)造(讓國民)想生孩子的條件吧”。不過,也有網(wǎng)民提出擔憂,“找了下(相關資料),育兒假的工資(費用)是由公司承擔,那(公司)當然不愿意錄用新婚夫婦啊”。
《韓民族日報》報道稱,有觀點認為,政府的這些措施只是擴充了現(xiàn)有政策,使其更易于使用,但不足以扭轉(zhuǎn)生育率下降的趨勢,也不足以實現(xiàn)到2030年將總和生育率提高到1.0的政策目標。首爾大學專家李澈羲表示,“總的來說,對育兒的支持力度比以前更大了”,“對于中產(chǎn)階級以上的已婚家庭來說,似乎起到了降低生育和育兒的經(jīng)濟成本與機會成本的效果,但仍存在照顧不到低收入層等群體的情況”。
韓國《京鄉(xiāng)新聞》刊文稱,若仍然忽視性別問題,停留在補充政策的層面,韓國低出生率的局面將永遠無法扭轉(zhuǎn)。
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