阿根廷“電鋸改革”是否初見(jiàn)成效?
阿根廷總統(tǒng)米萊上任半年以來(lái),其推行的“電鋸改革”已持續(xù)半年。最近,這項(xiàng)改革法案在參議院獲得關(guān)鍵性通過(guò),雖然伴隨而來(lái)的是數(shù)千民眾在國(guó)會(huì)大廈外的抗議活動(dòng)及與警方的沖突。改革法案早先在眾議院通過(guò)后,因參議院的修訂需再次返回眾議院審議。若最終立法成功,這將是米萊政府的一個(gè)重要立法勝利。
社科院拉美研究所副所長(zhǎng)岳云霞指出,盡管改革法案面對(duì)大規(guī)模公眾反對(duì)并已做出不少妥協(xié),米萊政府在外交政策上同樣經(jīng)歷調(diào)整。她認(rèn)為,現(xiàn)在評(píng)估改革成效還為時(shí)尚早,改革尚處于調(diào)整階段。
米萊自去年12月?lián)慰偨y(tǒng)后,提出“阿根廷人自由基礎(chǔ)和起點(diǎn)”法案,內(nèi)容廣泛,包括削減公務(wù)員、放松外匯管控、暫停公共項(xiàng)目、減少能源交通補(bǔ)貼及放寬經(jīng)濟(jì)管制等。法案經(jīng)歷了多輪修改,從最初的600多條款縮減至238條,最終依靠副總統(tǒng)比利亞魯埃爾的關(guān)鍵一票在參議院險(xiǎn)勝通過(guò)。法案旨在增強(qiáng)總統(tǒng)權(quán)限,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)、機(jī)構(gòu)重組、國(guó)企私有化等,但同時(shí)也引發(fā)了民眾的廣泛不滿。
當(dāng)前,阿根廷經(jīng)濟(jì)仍面臨高通脹挑戰(zhàn),前五個(gè)月CPI同比激增超過(guò)275%。盡管5月通脹率略有放緩,分析家認(rèn)為這主要?dú)w因于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與消費(fèi)的減少。零售數(shù)據(jù)亦顯示同比下降趨勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)卡普托樂(lè)觀地表示經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇,但世界銀行的報(bào)告卻預(yù)測(cè)阿根廷經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題將持續(xù),預(yù)計(jì)2024年經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步收縮。專(zhuān)家警告,缺乏結(jié)構(gòu)性改革而僅靠削減公共支出可能損害阿根廷長(zhǎng)期發(fā)展。不過(guò),IMF和世界銀行均提到,若能采取有效政策控制通脹并解決經(jīng)濟(jì)不平衡,阿根廷經(jīng)濟(jì)有望在2025年開(kāi)始復(fù)蘇,IMF還預(yù)期阿根廷可能提前重返國(guó)際資本市場(chǎng),強(qiáng)調(diào)外部融資和技術(shù)支持在此過(guò)程中的關(guān)鍵作用。阿根廷“電鋸改革”是否初見(jiàn)成效!
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