《指導(dǎo)意見(jiàn)》擬明確,農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地,即“一戶(hù)一宅”。符合當(dāng)?shù)胤謶?hù)建房條件未分戶(hù),但未經(jīng)批準(zhǔn)另行建房分開(kāi)居住的,其新建房屋占用的宅基地符合相關(guān)規(guī)劃,經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)同意并公告無(wú)異議或異議不成立的,可按規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)用地手續(xù)后,依法予以確權(quán)登記。對(duì)于因繼承房屋占用宅基地,形成“一戶(hù)多宅”的,可按規(guī)定確權(quán)登記,并在不動(dòng)產(chǎn)登記簿和證書(shū)附記欄進(jìn)行注記。因婚嫁關(guān)系居住在外村,但戶(hù)籍仍在本村的,夫妻雙方只能選擇在其中一方擁有宅基地,申請(qǐng)確權(quán)登記。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》還針對(duì)宅基地房屋屬于不同權(quán)利人的登記問(wèn)題進(jìn)行了明確,區(qū)分不同情形進(jìn)行處理,符合分割宅基地條件的可以分戶(hù)辦理。
避免超面積認(rèn)定宅基地
宅基地面積的認(rèn)定關(guān)乎農(nóng)民權(quán)益。據(jù)悉,《指導(dǎo)意見(jiàn)》的基本原則是對(duì)于經(jīng)批準(zhǔn)占用宅基地的,按照批準(zhǔn)面積進(jìn)行確權(quán)登記;沒(méi)有履行批準(zhǔn)手續(xù)建房占用宅基地的,在充分考慮本市宅基地管理政策歷史沿革以及社會(huì)公平性的情況下,按照“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、兼顧公平”的原則,對(duì)于1982年以后劃定的宅基地,按每戶(hù)最高不超過(guò)0.3畝確定宅基地面積認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于1982年以前劃定的宅基地,面積認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。
值得關(guān)注的是,《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,擬登記的地上房屋應(yīng)符合房屋結(jié)構(gòu)安全要求,對(duì)于存在房屋結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題并已納入整改范圍的房屋,整改完成前不得開(kāi)展登記工作。
據(jù)悉,該文件由市規(guī)劃自然資源委和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同起草,將自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期5年。公眾如有意見(jiàn)建議,可在7月24日前登錄市人民政府網(wǎng)站,在“政民互動(dòng)”版塊下的“政策性文件意見(jiàn)征集專(zhuān)欄”中提出,或在該頁(yè)面查詢(xún)電子郵箱、通信地址、電話(huà)和傳真信息后,通過(guò)以上渠道進(jìn)行反饋。