消費(fèi)稅改革將對(duì)各城市帶來(lái)哪些影響 地方財(cái)政新挑戰(zhàn)與機(jī)遇
消費(fèi)稅改革將對(duì)各城市帶來(lái)哪些影響
消費(fèi)稅制度的調(diào)整可能會(huì)集中在幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：優(yōu)化征稅范圍和稅率、考慮在征收環(huán)節(jié)進(jìn)行適當(dāng)后移，以及在收入分配上向地方適度傾斜。這樣的改革預(yù)計(jì)能在一定程度上減輕地方財(cái)政的壓力，但從宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，其影響可能相對(duì)溫和。近年來(lái)，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的降溫，地方政府從土地相關(guān)收入中獲得的資金有所減少。例如，相比2021年，2023年的國(guó)有土地出讓收入下降了33.4%，與土地相關(guān)的稅收也減少了17%。
消費(fèi)稅改革將對(duì)各城市帶來(lái)哪些影響 地方財(cái)政新挑戰(zhàn)與機(jī)遇
盡管計(jì)劃將消費(fèi)稅更多地下劃給地方，以期在短期內(nèi)幫助充實(shí)地方財(cái)政，但這一措施的效果可能是有限的。特別是考慮到2021年地方政府通過(guò)土地使用權(quán)出讓所獲得的收入高達(dá)8.5萬(wàn)億元，相比之下，消費(fèi)稅的下劃所能帶來(lái)的增量顯得不夠顯著，難以完全彌補(bǔ)土地出讓收入減少對(duì)地方政府財(cái)力造成的負(fù)面影響。此外，消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)的后移還可能改變各省份之間的消費(fèi)稅分布結(jié)構(gòu)，部分省份的消費(fèi)稅收入甚至可能出現(xiàn)下降。
(責(zé)任編輯：盧其龍 CN070)
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