基層很忙為何群眾不買賬
在基層治理實踐中,群眾的參與是不可或缺的一環(huán)。然而,一些地區(qū)存在著一種現(xiàn)象:干部積極行動,而群眾卻處于旁觀狀態(tài),甚至演變?yōu)榱恕案刹颗Ω桑罕娕杂^看,雙方皆不滿”的尷尬境地,這不得不引起我們的深思。
以中部某地為例,當?shù)卣菩兄腔酃芾硐到y(tǒng),鼓勵民眾通過手機應用程序報告周圍問題,旨在促進問題的快速解決。但實際情況卻是,由于農村地區(qū)老年人眾多,很多人并未使用智能手機,這一舉措難以普及。加之,即便問題被上報,最終解決責任仍落在本地,導致一些干部僅僅記錄些日常瑣事,真正棘手的問題則因無力解決而被回避,甚至出現(xiàn)要求撤回難題報告的現(xiàn)象。這使得基層干部感到挫敗,民眾也未從中受益,雙方都不滿現(xiàn)狀。
此現(xiàn)象在基層頗為常見,其背后原因多樣。首先是制度設計未能貼合實際,執(zhí)行過程中非但沒有解決問題,反而加劇了矛盾。再者,缺乏有效的利益聯(lián)動機制,使得民眾對于無法直接惠及自身的項目缺乏支持動力。還有,服務群眾的工作往往過分追求上級認可,忽略了群眾的真實需求,導致基層干部忙于應付形式主義。信息傳達不暢及政策解讀不足也是造成群眾不滿的重要因素,如民俗活動受限本為安全考量,卻因誤解和信息不對稱而引發(fā)負面情緒。
要破解“干部干、群眾看、雙方不滿”的困境,關鍵在于將“為民服務”理念與“群眾路線”實踐緊密結合。面對資源有限的現(xiàn)實,應避免基層干部過度依賴行政資源,或是盲目復制其他地區(qū)的制度而不考慮本土適應性;同時,引導群眾認識到集體事務的重要性,超越個人私利。資源應用需精準對接民眾迫切需求,避免脫離實際的“紙上談兵”??己藛栘煓C制也需完善,既監(jiān)督基層執(zhí)行,也審視決策質量,既要對不作為負責,也要對錯誤決策追責。
此外,減輕基層負擔,建立容錯機制,給予干部更多時間和動力去處理實際問題,也是推動改變不可或缺的一環(huán)。
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