利用個人破產(chǎn)制度逃廢債已被設關卡(2)

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2024-09-10 14:30:48 百家號

自《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》實施以來，截至今年8月底，深圳中院受理個人破產(chǎn)案件超350宗。有一部分破產(chǎn)申請未立案審查或者未被法院受理，原因有兩方面：一方面，存在申請人陳述及申報的信息不全面、提交材料不規(guī)范、不符合條例第二條的規(guī)定等因素；另一方面，個人破產(chǎn)制度改革試點工作需穩(wěn)中求進，債務人請求減免債務幅度大的重整、和解申請以及破產(chǎn)清算申請，我們受理較少。受理破產(chǎn)申請的影響大，一旦啟動破產(chǎn)程序，將產(chǎn)生一系列法律效力，比如債務人不得向個別債權人清償債務、法院的執(zhí)行程序將中止等等。因此，是否受理破產(chǎn)申請，必須依法進行，開展個人破產(chǎn)審判工作首先要把受理破產(chǎn)申請和制度運行的規(guī)范建立起來。

由于試點初期存在大多數(shù)破產(chǎn)申請不符合立案條件、提交材料不全面、選擇程序不合理的實際情況，我們探索申請前的面談輔導機制，開始時由法官對申請人進行“一對一”的釋法輔導，一年多后出臺了《深圳破產(chǎn)法庭關于加強個人破產(chǎn)申請與審查工作的實施意見》，要求債務人申請破產(chǎn)前應參加深圳市破產(chǎn)事務管理署組織的面談輔導，特別強調債務人要誠信申報破產(chǎn)相關信息，并選擇合理的破產(chǎn)程序，鼓勵債務人選擇重整或和解程序解決債務問題。從2022年6月1日開始，破產(chǎn)事務咨詢、援助服務以及申請前的面談輔導工作主要由深圳市破產(chǎn)事務管理署負責。此后，申請人提交的破產(chǎn)申請材料逐步規(guī)范，申請重整的數(shù)量也大幅上升。再后來，為了規(guī)范重整案件的辦理，推動重整程序順利進行，提升重整成功率，深圳中院在2023年6月出臺了《深圳破產(chǎn)法庭關于審理個人破產(chǎn)重整案件的工作指引》。

今年，我們開展了個人破產(chǎn)清算程序運行機制和裁判規(guī)則方面的探索，出臺了《深圳破產(chǎn)法庭關于審理個人破產(chǎn)清算案件的工作指引》，明確了申請個人破產(chǎn)清算的條件和要求。

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