全面取消！落戶新政，放開了

落戶門檻的消融速度，比想象中來得更快。

10月8日，國家發(fā)改委副主任在新聞發(fā)布會(huì)上說，將針對大城市落戶難問題，重點(diǎn)加快推動(dòng)城區(qū)常住人口300萬以上城市放開放寬落戶條件。

隨后，10月10日天津市濱海新區(qū)發(fā)布公告，就《濱海新區(qū)戶籍制度實(shí)施細(xì)則》向社會(huì)公開征求意見，以進(jìn)一步放寬外來人口在濱海新區(qū)的落戶限制。全面取消！落戶新政，放開了！

相比之前，變化內(nèi)容主要有三點(diǎn)：

1、在“濱城”落戶，僅需繳納社保滿6個(gè)月。

相比之前需要繳納滿一年社保，縮短了一半的時(shí)間。

2、京津同城化發(fā)展的準(zhǔn)市民在“濱城”落戶，僅需在北京市工作且累計(jì)在京繳納社會(huì)保險(xiǎn)3年以上(不含補(bǔ)繳），40周歲以下的全日制?？萍耙陨蠈W(xué)歷在職職工，本人或配偶在濱海新區(qū)購置單套90平方米及以上新建商品房的，可以申請?jiān)诤戏óa(chǎn)權(quán)住房落戶。

3、戶口在天津的全日制高職及以上院校集體戶的在校生、畢業(yè)生，由本人提出申請，可在濱海新區(qū)落戶。在濱海新區(qū)無合法產(chǎn)權(quán)住房的，可落戶在濱海新區(qū)人才市場集體戶。

三點(diǎn)結(jié)合起來看，主要目標(biāo)其實(shí)就是：

1、搶有學(xué)歷的年輕人才；

2、搶有經(jīng)濟(jì)能力的京漂、津漂。

這次把落戶新政跟買新房綁定，一定程度上能夠推動(dòng)樓市去庫存。

不得不說，天津這招，非常妙。

就在同一天，長沙也宣布了放寬政策：長沙市新政放寬了共有房屋只能協(xié)議遷入一人的限制，對投資創(chuàng)業(yè)落戶和務(wù)工人員落戶，取消連續(xù)繳納12個(gè)月社保等限制。

此外，在長沙、瀏陽、寧鄉(xiāng)三縣市推出租房落戶，全面取消落戶限制等。

天津、長沙不是個(gè)例。

去年以來，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛的浙江、江蘇就曾先后宣布全面取消落戶限制政策，其中，浙江除杭州市區(qū)外，全面取消落戶限制。

江蘇明確全省除南京、蘇州市區(qū)外，全面取消落戶限制政策，確保外地與本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省如此，其它稍微弱一點(diǎn)的省和城市，也早就在實(shí)施落戶政策。

比如無錫，今年2月就開始全面施行經(jīng)常居住地登記戶口制度，申請人在無錫市連續(xù)居住滿6個(gè)月以上，滿足合法穩(wěn)定就業(yè)或合法穩(wěn)定住所（含租賃）條件的，就可以辦理戶口遷移登記。

其他城市，包括重慶、東莞、武漢等城市均出臺(tái)相關(guān)政策，支持居民購房落戶；西安、鄭州、濟(jì)南、合肥、沈陽等城市，陸續(xù)出臺(tái)了買房即可落戶的支持政策；在常住人口不超過300萬的城市，落戶限制幾乎已經(jīng)全面放開。

搶人大戰(zhàn)，已經(jīng)從小城擴(kuò)展到了大城市。

可以確定地說，在政策的持續(xù)推動(dòng)下，未來超大城市包括北上廣深部分板塊更大力度放寬落戶也將是常態(tài)，限制落戶反而是例外。

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現(xiàn)在各大城市放寬落戶條件，實(shí)際上是向優(yōu)秀人才伸出友好的手。

一個(gè)城市能夠吸引并留住這些人才，就意味著這個(gè)城市能夠保持生產(chǎn)能力和消費(fèi)潛力。

這次天津和長沙這樣超大城市能夠率先啟動(dòng)落戶，接下來也會(huì)率先享受到人才紅利。

對天津而言，最大的紅利就是高考。

數(shù)據(jù)顯示，2024年高考中，天津考生普通本科和985錄取率排名最高，211錄取率也僅次于北京。

過去十年，天津作為老牌直轄市，城市的能級(jí)某種程度上在減弱，但高考的紅利卻在持續(xù)增加。

根據(jù)天津市統(tǒng)計(jì)局的公告，2013年的天津常住人口是1472.21萬人，2023年的這一數(shù)字只有1364萬人，10年時(shí)間減少108萬人，而隔壁的北京，同期則增加了71萬人。

一個(gè)城市人口減少，對經(jīng)濟(jì)影響非常負(fù)面。

據(jù)有關(guān)報(bào)告顯示，截至目前日本全國47個(gè)都道府縣中，只有東京都實(shí)現(xiàn)了人口增長，其他地區(qū)均為負(fù)增長。

關(guān)于城市人口負(fù)增長，日本前央行行長白川方明就曾說過：日本經(jīng)濟(jì)此前的衰退，很大程度上是人口減少帶來的。

天津過去十年人口負(fù)增長，經(jīng)濟(jì)被武漢、南京、寧波等城市趕超，在內(nèi)地城市的排位下滑到了12名。

根據(jù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，今年8月末城市資金總量排名中，天津排在了第十位，城市資金總量只相當(dāng)于上海的21%，而這一數(shù)據(jù)在1949年，天津還是中國經(jīng)濟(jì)排名第二的城市，GDP是北京的6.8倍，即便到了上世紀(jì)80年代，天津經(jīng)濟(jì)在全國排名依舊是第二。

如今和國際一線大都市比，天津正在被逐漸拉開差距。

這時(shí)候出臺(tái)人才落戶政策，對于天津來講，迫在眉睫，能夠一石二鳥，解決人口增長的同時(shí)，也能解決房地產(chǎn)庫存需求。

對于長沙而言，長期這里房價(jià)可控，落戶能讓更多的人享受到省城優(yōu)質(zhì)的教育資源、醫(yī)療資源。

長期來看，落戶政策也能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造真金白銀的紅利，能夠產(chǎn)生很多非常好的效應(yīng)：

比如增加勞動(dòng)力供給，抑制企業(yè)成本過快提高，穩(wěn)定制造業(yè)比較優(yōu)勢和占GDP比重。第二是能夠促進(jìn)勞動(dòng)力按照勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的方向走，通過資源重新配置提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

中國跨越40多年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)到了第二曲線，即劉易斯拐點(diǎn)。

所謂劉易斯拐點(diǎn)是農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，可以為工業(yè)化源源不斷提供低成本勞動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)推進(jìn)。

當(dāng)下，我們正處于一個(gè)人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜的階段，推進(jìn)剩余勞動(dòng)力、加速推進(jìn)人才、落戶對于城市發(fā)展而言十分重要。

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過去十多年間，落戶政策改革的破題，已經(jīng)極大地推動(dòng)了新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，我們也看到了時(shí)代發(fā)展的紅利。

幾億非戶籍人口在城市落戶目標(biāo)提前完成，戶籍人口城鎮(zhèn)化率由2013年的35.93%提高到2023年的66.16%。

對整個(gè)社會(huì)而言，落戶政策使得勞動(dòng)力可以更加自由地在城鄉(xiāng)之間、不同城市之間流動(dòng)，為個(gè)人提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和職業(yè)選擇，提高了大部分人群收入水平和生活質(zhì)量。

落戶政策改革不但擴(kuò)大了城鎮(zhèn)消費(fèi)，也推動(dòng)了消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和新的消費(fèi)潛力釋放。

同時(shí)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，以及由城市消費(fèi)需求增加牽引的產(chǎn)業(yè)投資，將產(chǎn)生數(shù)萬億的投資需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期增長。

這幾年，形勢的發(fā)展已經(jīng)超出了大部分人預(yù)期。

城市之間從過去各種限制落戶到如今的搶著要人，背后不單單是經(jīng)濟(jì)課題，也是人口難題。

從隔壁發(fā)達(dá)市場來看，這還不是終局，未來即便是那些超大型和特大型城市，除了極少數(shù)例外，預(yù)計(jì)也會(huì)逐漸實(shí)現(xiàn)“零門檻”的落戶政策。

大部分城市戶籍制度全面放開，也意味著那些在這座城市拼命攀爬向上的人，有了更多選擇權(quán)。

全面取消！落戶新政，放開了！