鄉(xiāng)村學校撤并背后科學優(yōu)化布局(2)

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2024-10-25 17:59:03 網(wǎng)易

新形勢下，學校布局迎來新的調(diào)整節(jié)點。一方面，少子化與城鎮(zhèn)化趨勢加快了鄉(xiāng)村義務教育階段學齡人口減少速度；另一方面，隨著鄉(xiāng)村公共服務水平提升，部分因交通不便未能撤并的學校具備了撤并條件。例如，農(nóng)村道路交通建設不斷完善，一些教學點離中心學校的路程不過十幾分鐘，有利于資源整合。

然而，撤點并校不僅涉及如何“撤”，更在于“并”的建設。四川省青川縣喬莊初級中學今年9月遷建新校舍，總投資2億元，占地面積38900余平方米。校長白培鋒表示，新校建設主要是考慮到撤點并校后學生人數(shù)增加。教師們會對原村鎮(zhèn)學校學生密切關注，建立學習小組，幫助他們?nèi)谌胄颅h(huán)境。此外，學校還為家庭經(jīng)濟條件不好的孩子提供物質(zhì)和精神上的幫助。

被撤并學校教師的去向和適應問題同樣值得關注。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中教師為例，撤并后的流向主要有三種：轉(zhuǎn)到九年制學校的小學部當老師或轉(zhuǎn)為其他崗位；調(diào)動到附近的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學；申請縣城中學的工作崗位。從村鎮(zhèn)調(diào)動到縣城，教師們面臨生存和適應新教學體系的壓力。

辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校是一項兜底工程。國家行政學院教授張孝德認為，某些撤點并校邏輯存在一定誤區(qū)，認為鄉(xiāng)村孩子需要教育而鄉(xiāng)村不需要教育。實際上，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校符合青少年生命成長的規(guī)律，應得到鼓勵。今年中央“一號文件”提出要完善農(nóng)村公共服務體系，加強寄宿制學校建設，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校。

隨著撤點并校的推進，寄宿制學校的建設逐漸受到重視。過去部分地區(qū)盲目撤并，導致農(nóng)村寄宿制學校建設跟不上學生分流的數(shù)量，引發(fā)了一些安全事故。教育部、國家發(fā)展改革委、財政部近日印發(fā)文件，將“加強寄宿制學校建設”納入重大行動。

撤并過程中還需要規(guī)避初中學?！百Q(mào)然進城”的問題。這會導致學生上學距離過遠、生活成本增高等問題，影響鄉(xiāng)村小學布局調(diào)整。未來教育資源配置需充分考慮農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的大趨勢，調(diào)整不能過于滯后。

鄉(xiāng)村小規(guī)模學校建設仍面臨許多難題，包括政府投入意愿不高、教學管理體制不完善、師資力量薄弱等。劉善槐建議，提高保留下來的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校質(zhì)量，進行補償教育，明確責任主體，做好長遠規(guī)劃，并將學校發(fā)展狀況納入政府考核指標。借助信息技術引入優(yōu)質(zhì)教育教學資源，促進學生發(fā)展。撤點并校的未來應走向科學化、民主化和道義化，確保弱勢群體利益得到保障。

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(責任編輯：張佳鑫 0764)

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