鄉(xiāng)村學(xué)校撤并背后科學(xué)優(yōu)化布局

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2024-10-25 17:59:03 網(wǎng)易

山東省教育廳近期對省人大代表提出的關(guān)于加強縣域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的建議作出答復(fù)，表示將科學(xué)優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局規(guī)劃。今明兩年平穩(wěn)應(yīng)對小學(xué)入學(xué)高峰后，逐步推行小班化教學(xué)，并在解決學(xué)生交通、食宿、午休等基本條件基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥撤并鄉(xiāng)村“小、散、弱”學(xué)校。

伴隨出生人口減少及學(xué)齡人口持續(xù)向城鎮(zhèn)集中，鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段學(xué)生數(shù)量整體呈下降趨勢。新形勢下，各地正加速撤點并校。去年8月，山東省教育廳聯(lián)合多部門發(fā)文，強調(diào)既要防止出現(xiàn)新的“空心?！?，又要防止鄉(xiāng)村小學(xué)“盲目撤并”和初中學(xué)校“貿(mào)然進城”。東北師范大學(xué)教授劉善槐指出，科學(xué)推進撤點并校不僅要算經(jīng)濟賬，也要算公平賬。

例如，江西省井岡山市畔田小學(xué)今年8月正式撤并到廈坪小學(xué)，撤并時僅有17名學(xué)生。幾年前，井岡山市沉塘小學(xué)也停止辦學(xué)，師生遷移至廈坪小學(xué)。原沉塘小學(xué)校長彭佐傳回憶說，并校前學(xué)校只剩27名學(xué)生，全體7名老師為孩子們組織了一場簡單的告別儀式，幫助他們適應(yīng)新環(huán)境。

全國多地也在推進撤點并校進程。江西省鷹潭市余江區(qū)近年已撤并95.24%的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，安徽省蚌埠市懷遠(yuǎn)縣三年內(nèi)撤并了77所小規(guī)模學(xué)校，湖北省荊門市計劃未來三年撤并27所小規(guī)模學(xué)校。

自2001年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》以來，撤點并校經(jīng)歷了幾次變化。2012年，國務(wù)院辦公廳出臺文件規(guī)范學(xué)校撤并程序，強調(diào)制止盲目撤并農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校。近年來，教育資源配置調(diào)整滯后于人口變化。北京大學(xué)副研究員田志磊分析稱，越來越多鄉(xiāng)村學(xué)齡人口流向城鎮(zhèn)，導(dǎo)致諸多農(nóng)村學(xué)校資源閑置，而城鎮(zhèn)校舍需求增長難以得到支持。

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