國家電力投資集團有限公司的清潔能源版圖近期出現(xiàn)了一些新的變化。過去一個月，國家電投一方面頻繁出售旗下新能源公司的股權(quán)，告別了以往高強度的開發(fā)投資；另一方面對旗下的電投產(chǎn)融和遠達環(huán)保進行資產(chǎn)重組，旨在打造A股水電和核電資產(chǎn)整合平臺。

國家電投是我國第一家擁有光伏發(fā)電、風電、核電、水電、煤電、氣電、生物質(zhì)發(fā)電等全部發(fā)電類型的能源企業(yè)。截至2024年7月底，其資產(chǎn)規(guī)模達到1.83萬億元，總裝機容量為2.44億千瓦，其中清潔能源裝機容量為1.71億千瓦，占比70.13%，成為全球最大的光伏發(fā)電、新能源發(fā)電和清潔能源發(fā)電企業(yè)。

對于這些資本運作，國家電投表示暫時不接受采訪，但有觀點認為這是實施“均衡增長戰(zhàn)略”的重要體現(xiàn)，即在規(guī)模增長和投資能力、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新業(yè)態(tài)、電源品種和區(qū)域布局、存量提質(zhì)和增量做優(yōu)之間尋求平衡。

業(yè)內(nèi)人士指出，目前國家電投在新能源投資開發(fā)上有所放緩，特別是分布式光伏項目，進入階段性調(diào)整階段，更追求規(guī)模和質(zhì)效的平衡。

過去幾年，國家電投以建設(shè)世界一流清潔能源企業(yè)為目標，新能源投資開發(fā)力度持續(xù)保持高位，裝機規(guī)模迅速增長。然而，最近一段時間，國家電投多次被曝出售旗下新能源公司股權(quán)并停止部分新能源項目建設(shè)，外界解讀為其新能源投資方向發(fā)生變化。

公開資料顯示，2024年8月至10月間，國家電投密集轉(zhuǎn)讓多個新能源公司股權(quán)，其中包括洛陽華美電力有限公司、濟南中電光伏發(fā)電有限公司等多個項目。其中一起股權(quán)轉(zhuǎn)讓引起關(guān)注：8月，國家電投旗下電投能源披露擬對外轉(zhuǎn)讓山東那仁太新能源有限公司100%股權(quán)，理由是該項目公司2023年凈資產(chǎn)收益率僅為1.8%，屬低效資產(chǎn)。

盡管如此，業(yè)內(nèi)普遍認為國家電投出售新能源公司股權(quán)并不意味著其推動新能源發(fā)展的態(tài)度發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。九州能源董事長張傳名認為，電力央企開發(fā)新能源的熱情并未改變，但隨著項目的發(fā)展，管理成本高昂和合規(guī)性要求提高，需要進一步整頓和確定更加穩(wěn)健的開發(fā)策略。此外，電力市場化交易和消納風險也影響著新能源項目的開發(fā)速度。

中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會分布式電源及儲能專委會秘書長孫韻琳博士認為，國家電投在新能源項目開發(fā)和投資節(jié)奏上有所放緩，主要是因為已經(jīng)基本完成新能源裝機的階段性目標，并希望降低負債率和規(guī)避政策性風險。

在此基礎(chǔ)上，國家電投更加重視統(tǒng)籌規(guī)模和質(zhì)效的問題，防范投資風險。9月20日，國家電投通報顯示，公司將全力打好“存量提質(zhì)、增量做優(yōu)、蓄勢未來”三張牌，加強合規(guī)管理和財務(wù)風險控制。

與此同時，國家電投還通過電投產(chǎn)融和遠達環(huán)保的資產(chǎn)重組，打造A股水電和核電資產(chǎn)整合平臺。電投產(chǎn)融計劃置入國家核電和中國人壽持有的電投核能100%股權(quán)，同時置出子公司資本控股的100%股權(quán)。遠達環(huán)保則計劃通過發(fā)行股份及支付現(xiàn)金的方式購買五凌電力和長洲水電的部分股權(quán)。

廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強表示，通過資產(chǎn)重組有利于提高資產(chǎn)運營效率，提升上市公司的競爭力和盈利能力，助力清潔能源高質(zhì)量發(fā)展。