應對美國關稅壓力，中國太陽能企業(yè)找到新方法：從越南搬到其他東南亞國家靈活轉(zhuǎn)場維持市場主導

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2024-11-05 07:48:02 觀察者網(wǎng)

美國近來不斷對中國產(chǎn)品征收關稅，還取消了對越南、柬埔寨、泰國和馬來西亞進口太陽能板的關稅豁免，試圖打擊在當?shù)亟◤S的中國公司。路透社報道顯示，在美方的壓力下，中國太陽能公司正將工廠從越南遷往其他能夠避開美國關稅的地方，導致越南一些最大的太陽能工廠減產(chǎn)和裁員，同時印尼和老撾出現(xiàn)了大量中企擁有的新工廠，規(guī)劃產(chǎn)能足以滿足美國去年一半的市場需求。

中國太陽能公司正在縮減現(xiàn)有生產(chǎn)中心的產(chǎn)能，在其他國家建造新工廠，以避開美國關稅并保持市場主導地位。盡管多年來中國公司一直在轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，但向印尼和老撾轉(zhuǎn)移的消息還是首次出現(xiàn)。路透社為此采訪了來自五個國家的十幾位對象，包括中國工廠員工、非中國太陽能公司的雇員和律師。

美國政府前貿(mào)易官員威廉·萊因施表示，這是一場巨大的貓捉老鼠游戲。轉(zhuǎn)移不是件難事，可以再次建廠重新開始。在這樣的規(guī)則設計下，美國總是落后一步。根據(jù)SPV市場研究公司的數(shù)據(jù)，中國約占全球太陽能產(chǎn)品出貨量的80%，其余份額大都由中企設在亞洲其他地區(qū)的出口中心占據(jù)。自美國2012年開始對中國太陽能電池板征收關稅以來，美國太陽能供應商進口量增加了兩倍，去年達到創(chuàng)紀錄的150億美元，其中約八成來自越南、泰國、馬來西亞和柬埔寨，這些國家擁有中國公司的生產(chǎn)工廠。

去年6月，拜登政府免除了對來自柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南的太陽能電池板關稅，為期兩年，試圖以此“過渡”。然而今年5月，白宮宣布取消這一豁免政策，稱中國制造商利用東南亞地區(qū)規(guī)避反傾銷和反補貼稅措施。隨著東南亞四國被納入關稅范圍，中國公司開始尋求突破。在過去18個月里，至少有四個中國或與中國有關的項目在印尼和老撾開始運營，這些項目的太陽能電池或面板產(chǎn)能總計達到22.9吉瓦，大部分產(chǎn)品將在美國銷售。

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