近年來，人口問題一直是輿論關注的焦點。數(shù)據(jù)顯示，今年我國多地出生人口數(shù)量出現(xiàn)“反彈”，此前已連續(xù)七年下降的趨勢有望得到緩解。從目前各地公布的數(shù)據(jù)來看，今年上半年，廣東、山東青島、湖北天門、江蘇常熟、陜西寶雞、內(nèi)蒙古阿拉善盟等地的出生人口數(shù)量均有不同程度的增加。例如，廣東的住院分娩活產(chǎn)數(shù)較2023年同期增長了1.4%。

在大多數(shù)國家，生育率與人均GDP之間存在一定的反比關系，即當一個國家的人均GDP達到較高水平時，生育率往往顯著降低。我國的人口增長變化也伴隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。但從2017年到2023年，我國出生人口連續(xù)七年下降，引發(fā)了廣泛關注和討論。特別是在老齡化、少子化、長壽化并存的背景下，人口問題愈發(fā)凸顯，受到高度重視。

針對出生率下降的整體態(tài)勢，不同層面的生育支持政策正在持續(xù)跟進。近日，國辦印發(fā)了專門措施，旨在從降低生育、養(yǎng)育、教育成本等方面助力建設生育友好型社會。在此背景下，多地出生人口“反彈”無疑是個好消息，但要保持這一趨勢，還需全社會共同努力。

我國部分地方出生人口出現(xiàn)“反彈”的原因有很多。首先是三年疫情后的生育補償效應和結婚人數(shù)增加。疫情期間，許多家庭推遲了結婚和生育計劃。隨著疫情結束，不少夫婦在2023年開始備孕，這些孩子將在2024年出生。據(jù)民政部數(shù)據(jù)，2023年全國結婚登記對數(shù)為768.2萬對，比上一年增加了84.7萬對，這是自2014年以來結婚登記人數(shù)連續(xù)9年下降后首次止跌回升。

此外，我國民間還有龍年生育偏好的傳統(tǒng)。龍在傳統(tǒng)文化中象征吉祥，許多家庭認為在龍年生育能夠給孩子帶來好運和祝福。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的1952年至2023年六輪完整生肖年的出生人口數(shù)據(jù)，龍年、蛇年、馬年是出生人口最多的三個生肖年。

出生人口有所“反彈”還受益于各地生育支持政策的推動。各地已經(jīng)推出的生育支持措施包括經(jīng)濟支持、服務支持、時間支持、文化支持等，提升了育齡人群的生育意愿。以湖北省天門市為例，該市2023年出臺鼓勵生育五條措施，生育二孩、三孩的家庭可分別享受9.63萬元、16.51萬元補助。數(shù)據(jù)顯示，今年1月1日至8月14日，天門市出生人數(shù)達到4232人，比2023年同期多出431人，首次實現(xiàn)“由降轉增”。

盡管如此，未來我國出生人口仍面臨下行壓力。主要原因之一是育齡婦女數(shù)量下降以及年輕人生育意愿低迷。根據(jù)2020年人口普查數(shù)據(jù)推算，未來幾年我國育齡婦女數(shù)量平均每年將減少約400萬人。同時，多次生育意愿調(diào)查顯示，年輕人不愿生、不敢生的主要原因是生育養(yǎng)育成本高、經(jīng)濟負擔重。例如，《綿陽適齡人口生育意愿調(diào)查報告》顯示，“生育養(yǎng)育成本高，經(jīng)濟負擔重”占比為86.4%。

為此，各地需要正視這一現(xiàn)實問題，出臺切實有效的措施減輕生育養(yǎng)育成本。不久前，國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快完善生育支持政策體系推動建設生育友好型社會的若干措施》，要求完善生育支持政策體系和激勵機制，有效降低生育、養(yǎng)育、教育成本，營造尊重和支持生育的良好氛圍。文件提出了諸多切實可行的措施，其中生育補貼尤為重要。已有多個地方政府出臺了生育補貼政策，但關鍵在于落實。

此外，增加普惠托育服務供給也是重要措施之一。由于我國婦女勞動參與率較高，很多夫妻都是雙職工，而未滿三歲孩子的托兒服務嚴重缺乏。國家衛(wèi)健委2021年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，3歲以下嬰幼兒在我國各類托幼機構的入托率僅為5.5%，供給和需求缺口較大。隨著退休年齡逐步延遲，老人幫帶孫輩的情況也會遇到更多困難。因此，需要大量增加普惠托育服務供給，緩解雙職工家庭“孩子生下來誰來帶”的后顧之憂。

無論國家政策還是地方措施，都需要一一落到實處，才能發(fā)揮支持生育的作用。可以預見，隨著社會共識的提升及更多生育支持措施的出臺和落實，部分地方出生人口難得的“反彈”趨勢不僅有望保持，我國人口下降的整體形勢也將逐步扭轉。